”NÄMÄ OVAT ASENNEKYSYMYKSIÄ, EIVÄT RAHAKYSYMYKSIÄ” : Kokemusasiantuntijoiden osallisuus Uudenmaan kuntien vammaisneuvostoissa ja vammaispoliittisessa päätöksenteossa

Abstract

TIIVISTELMÄ

Ruotsalainen, Sari 2018. ”Nämä ovat asennekysymyksiä, eivät rahakysymyksiä.” Kokemusasiantuntijoiden osallisuus Uudenmaan kuntien vammaisneuvostoissa ja vammaispoliittisessa päätöksenteossa

Diakonia-ammattikorkeakoulu DIAK, Helsinki Sosiaalialan koulutusohjelma, sosionomi (AMK) 50 sivua, 2 liitettä

Opinnäytetyöni tavoitteena oli selvittää, millaisena vammaisjärjestöjen kokemusasiantuntijat näkevät osallisuutensa ja vaikuttamismahdollisuutensa Uudenmaan kuntien vammaispoliittisessa päätöksenteossa. Työssä tarkasteltiin, miten kokemusasiantuntijuus näkyi sen hetkisessä kunnallisessa vammaisneuvostossa ja millaisia olivat vammaisneuvostojen tulevaisuudennäkymät. Opinnäytetyön yhteistyökumppanina toimi Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE (entinen Valtakunnallinen Vammaisneuvosto VANE).

Tutkimukseen osallistui kuusi kokemusasiantuntijaa, jotka toimivat vammais- tai omaisjärjestöjen edustajina kuntansa vammaisneuvostossa. Tutkimus oli kvalitatiivinen ja toteutettiin puolistrukturoituna teemahaastatteluna helmikuussa 2018. Aineisto analysoitiin teemoittelun pohjalta ja sen tuloksista etsittiin yhteneväisyyksiä aiheeseen liittyvään teoria-aineistoon ja aiempiin tutkimustuloksiin. Tutkimuksessa nostettiin esille ajankohtaisia lakimuutoksia sekä kunnallisten vammaisneuvostojen toiminnassa olevia yhtäläisyyksiä ja eroavaisuuksia.

Vammaispoliittiseen päätöksenteon viitekehykselle keskeisiä käsitteitä olivat kokemusasiantuntijuus ja osallisuus sekä lakisääteiset vaikuttamistahot: Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE, maakunnalliset vammaisneuvostot ja kunnalliset vammaisneuvostot.

Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että kunnalliset vammaisneuvostot toimivat vammaisten äänitorvena ja edunvalvojana sekä asenteiden ja mielipiteiden muokkaajina. Neuvostojen asema kunnan toimielimenä koettiin vakiintuneeksi, vaikkakin sen vaikutusmahdollisuuksissa nähtiin useita heikkoja lenkkejä. Kunnallisten ja maakunnallisten vammaisneuvostojen tulevaisuudenkuva ei ollut vielä jäsentynyt ja massiiviset lakimuutokset herättivät paljon epävarmuutta

ABSTRACT

Ruotsalainen, Sari 2018. ”These are matters of opinion rather than matters of finance.” Utilizing the expertise of disabled people in decision making in the municipalities of Uusimaa region.

Diaconia University of Applied Sciences, DIAK. Programme in Social Services. Degree: Bachelor of Social Services, 50 pages, 2 appendicies Language: Finnish

The purpose of this thesis was to study the expertise of disabled people in the Municipal Council on Disability and their implication in the Uusimaa regions policy. The thesis focused on the affection currently and in the future. The co-operation partner of this study was the Advisory Board for the Rights of Persons with Disabilities VANE.

The data of this research was received from face-to-face interviews of disabled persons. The people in question took part in a Municipal council on Disability in their home municipality. The type of the interview was semi-structured theme interview. The interviews were executed in February 2018. Respondents were six. The material was analyzed according to fundamental themes which were compared to theoretical framework and previous researches. The data were analyzed using qualitative methods.

The results: The thesis included topical amendments and the similarities and differences between the function of Municipal council on Disabilities. The fundamental themes raised from the interviews were assemblies of Municipal council on Disabilities, accessibility, transportation services and possibities to influence.

The conclusions based on the research results indicated that the Municipal councils on Disabilities lobby and advocate for disabled people. They try to modify the attitudes and opinions. The status of the Municipal councils on Di-sables are stable and established even if there still are some deficiences. The outlook of the Municipal councils on Disabilities and The County councils on Disabilities is not structured yet. The massive amendment raise a lot of anxiety and uncertainty.

Keywords: Disability, Expert by Experience, Involvement, the Municipal councils on Disabilities