AKTIVOINTIA VAI KYYKYTTÄMISTÄ : Työttömien kokemuksia aktiivimallista

Abstract

TIIVISTELMÄ

Ruohonen, Tiina. Aktivointia vai kyykyttämistä. Työttömien kokemuksia aktiivimallista. Diak Etelä, Helsinki, Syksy 2018, 83 s., 1 liite. Diakonia-ammattikorkeakoulu, Sosiaalialan koulutusohjelma, sosionomi (AMK).

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tuottaa kokemusasiantuntijatietoa aktiivimallista. Samalla selvitettiin työttömien työnhakua ennen ja jälkeen aktiivimallin voimaantuloa, työ- ja elinkeinopalveluiden heille tarjoamia palveluja, aktiivimallin tiedotuksen näyttäytymistä työttömille sekä työttömien ajatuksia aktiivimallin kehittämisestä keväällä 2018. Aktiivimalli astui voimaan vuoden 2018 alussa ja sen myötä työttömältä vaaditaan tietty määrä aktiivisuutta, tai hänen työttömyysturvaa leikattaisiin 4.65 %. Työelämäyhteistyötaho on Työttömien Keskusjärjestö ry.

Tutkimus oli survey–tutkimus, jossa hyödynnettiin sekä kvantitatiivisia että kvalitatiivisia menetelmiä. Aineistonkeruumenetelmänä käytettiin sähköistä kyselylomaketta, jossa oli strukturoituja sekä avoimia kysymyksiä. Työttömyys- ja aktiivimalli kysely, oli Työttömien Keskusjärjestö ry:n Facebook-sivulla keväällä 2018. Kysely oli suunnattu työttömille työnhakijoille, jotka saivat vastaushetkellä työttömyysetuutta. Analysoituja vastauksia aineistossa on 165 kappaletta. Aineiston vastaukset luokiteltiin kvantitatiivisten kysymysten osalta numeerisesti taulukoiden ja kvalitatiivisten kysymysten osalta käyttäen teemoittelua.

Työttömyys- ja aktiivimalli aineiston perusteella voidaan nähdä, että aktiivimalli on aiheuttanut työttömille eriarvoistumisen- ja syrjäytymisen tunteita, vihaa, sekä epävarmuutta niin toimeentulon kuin tulevaisuuden suhteen. Aineiston perusteella selviää myös, että TE-toimisto ei ole ottanut 40 prosenttiin vastaajista kertaakaan yhteyttä viimeisen kolmen kuukauden aikana ja myös se, ettei TE-toimisto ole tarjonnut työpaikkaa viimeisen kuuden kuukauden aikana 80 prosentille vastaajista. Vastauksista ilmenee lisäksi, ettei aktiivimalli ole vaikuttanut suurimman osan vastaajista työnhakuun laisinkaan. Työttömät kokivat aktiivimallin kyselyn perusteella pääsääntöisesti lannistavana ja epäreiluna leikkurina. Aktiivimallin kehittämisen suhteen vastaajat toivoivat, että aktiivimalli joko lopetettaisiin, tai että sitä ainakin inhimillistettäisiin.

Tuloksia voidaan hyödyntää kokemusasiantuntijatietona ja aktiivimallin jatkokehittelyn tukena.

Asiasanat: aktiivisuus, osallisuus, työllistyminen, työttömyys, toimeentulo.

ABSTRACT

Ruohonen, Tiina. Activating or discouraging. Unemployed people’s experiences on the activation model. 83 p., 1 appendix November 2018 Diaconia University of Applied Sciences Bachelor’s Degree Programme in Social Services Bachelor of Social Services

The first aim of this study was to investigate the unemployed people’s perception on the new activating model for the unemployed people in Finland. The second aim was to discover the unemployed people’s work seeking methods, the support the employment office provides, how the activating model was introduced, and unemployed people’s development suggestions for the activating model in the spring 2018. The Activation model was launched on the 1st January 2018. The model requires those who are unemployed to meet a set criteria and activity. Failure to comply and or meet this results in unemployed benefits being reduced by 4.65 per cent. Finnish organisation called Työttömien Keskusjärjestö ry, (the Central Organisation of Unemployed People’s Society) helped to conduct this study.

The study was a survey-study, in which qualitative and quantitative methods were utilised. The data was collected by using a Työttömyys- ja aktiivimalli (Unemployment and activation model) –questionnaire, that was published on Työttömien Keskusjärjestö ry’s Facebook page in the spring 2018. The questionnaire was aimed for the unemployed who received unemployment benefits at the time. There were 165 questionnaire replies to be analyzed. The answers were processed to data tables by numerical way and by themes.

Työttömyys- ja aktiivimalli (Unemployment and activation model) – data shows, that the activation model caused the unemployed people feelings of inequality, social exclusion and anger amongst those unemployed. Furthermore, they felt insecure of their subsistence and of their future prospects. It is also apparent from the data, that the employment office has not contacted 40 per cent of the unemployed people in last three months and has not suggested a workplace for 80 per cent of the people in last six months. The data also reveals that most of the unemployed people have not been more active with work seeking since the activation model started. The activation model was seen as discouraging and as an unfair mean to degrease the unemployment benefits. The participants of the questionnaire wished the activating model to be terminated, or at least to be modified more humane.

The outcome of this study can be used as empirical information, and the data should be used in the development of the activation model.

Keywords: activity, involvement, employment, unemployment, subsistence.