Katsaus poliisin tekemään tiedusteluun Suomessa

Abstract

Tämä opinnäytetyö tarkastelee poliisin suorittamaa tiedustelua Suomessa. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, minkälaisia muotoja poliisin suorittama tiedustelu sisältää, millaisia ongelmia tiedusteluun liittyy ja miten ongelmia pyritään korjaamaan. Työn tarkoitus ei ole luoda uutta tietoa, vaan luoda yleiskatsaus Suomen poliisin tiedusteluun sekä siihen liittyvään lainsäädäntöön ja toimia tiedustelun käsitteitä avaavana työnä. Työssä ei käsitellä varsinaisia tiedustelumenetelmiä. Opinnäytetyössä tarkastellaan keskeisiä tiedusteluun liittyviä lainsäädäntöhankkeita.

Työn tutkimusmenetelmänä käytettiin kuvailevaa kirjallisuuskatsausta scoping-katsauksen menetelmillä. Työ on toteutettu vain julkisista lähteistä saatavilla olevaa materiaalia hyödyntäen ja on siksi itsessään täysin julkinen.

Kirjallisuuskatsauksen tuloksien mukaan Suomen poliisin suorittama tiedustelu voidaan jaotella karkeasti kahteen eri kategoriaan, rikostiedusteluun sekä siviilitiedusteluun. Tiedustelu on säädelty tiukasti eri lainsäädännöissä, ja kaikki tiedustelun toimivaltuudet ovat peräisin laeista.

Tämänhetkisissä tiedustelulaeissa on tiedostettuja ongelmia, jotka painottuvat tällä hetkellä pääasiassa voimassa olevan lainsäädännön tiukkuuteen ja sen tuomiin erilaisiin ongelmiin. Useat lainsäädäntöhankkeet pyrkivät tarjoamaan ratkaisuja näihin ongelmiin. Hankkeilla pyritään muun muassa luomaan poliisilakiin oma rikostiedustelulainsäädäntö, muokkaamaan perustuslain 10 lukua, sekä helpottamaan tiedustelulla saatujen tietojen oma-aloitteista luovuttamista muille viranomaisille.

This thesis examines intelligence conducted by the police in Finland. The aim of the study is to find out what kinds of forms the police's intelligence includes, what kind of problems are related to intelligence gathering, and how the problems are being addressed. The purpose of the work is not to create new information, but to provide an overview of the Finnish police's intelligence and related legislation and to act as an opening for the concepts of intelligence. The methods of intelligence itself in this work are not addressed. One key issue will also be the ongoing intelligence-related legislative projects.

A descriptive literature review was used as the research method of the thesis using the methods of the scoping review. The work is carried out using only material available from public sources and is therefore entirely public.

According to the results of the literature review, the intelligence conducted by the Finnish police can be roughly divided into two different categories, criminal intelligence and civilian intelligence. Intelligence is strictly regulated by various laws, and all intelligence powers are derived from laws.

There are well-known problems in the current intelligence laws. These problems are being solved through several legislative projects aimed at, among other things, creating their own criminal intelligence legislation in the Police Act, modifying Chapter 10 of the Constitution, and facilitating the spontaneous disclosure of information obtained by intelligence to other authorities.