Talousohjauksen haasteet asiantuntijaorganisaatiossa

Abstract

Opinnäytetyön aiheena on julkishallinnollisen asiantuntijaorganisaation talousohjaus. Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää Case-organisaation talousohjauksen tilaa ja tunnistaa sen kehittämistarpeita. Tutkimuksessa selvitettiin myös taloudellisia menestystekijöitä sekä koottiin niiden mittaamiseen sopivia tunnuslukuja.

Tutkimuksen teoreettisessa viitekehyksessä esitellään näkökulmia talousohjaukseen ja suorituskyvyn mittaamiseen. Talousohjausta tarkastellaan osana organisaation strategista johtamista. Suorituskyvyn mittaamisen menetelmistä keskitytään erityisesti Balanced scorecardiin. Tutkimus toteutettiin laadullisena toimintatutkimuksena. Tutkimusaineisto koostuu kyselyaineistosta ja sitä tukevasta haastattelu- ja havainnointiaineistosta. Työn empiirinen osuus perustuu Case-organisaation talousohjauksen, sen kehittämistarpeiden, menestystekijöiden ja niiden pohjalta koottujen tunnuslukujen analysointiin.

Tutkimustulokset osoittavat, että Case-organisaation talousohjausta pitäisi kehittää kokonaisuudessaan niin, että se tukisi paremmin liiketoimintaa, ennustamista ja toimintaympäristön muutosten analysointia. Talousprosessi koettiin monimutkaiseksi ja jäykäksi. Talouden suunnitteluun, seurantaan ja arviointiin liittyviä työvälineitä ja järjestelmiä tulisi kehittää ja kiinnittää erityistä huomiota niiden yhteensopivuuteen. Tutkimuksessa tunnistettiin tyypillisiä asiantuntijaorganisaation kannattavuuteen ja tuottavuuteen liittyviä menestystekijöitä. Niiden pohjalta koottiin talouteen liittyviä tunnuslukuja, joita voidaan jatkossa käyttää tasapainotetun tuloskortin laadinnan apuna. Case-organisaatio hyötyisi Balanced Scorecardin käyttöönotosta.

The theme of this thesis is the financial management of a public sector specialist organization. The purpose of this study was to examine the state of the financial management in the case organization and to identify its development needs. The study also examined the financial success factors as well as searched for suitable indicators for measuring them.

The theoretical section of the study presents different viewpoints on financial management and performance measurement. The study was conducted as a qualitative action research. The data of the study consists of survey data as well as of interview and observation data supporting it. The empirical part of the study is based on the analysis of the financial management of the case organization, on its development needs, success factors as well as the indicators gathered on the basis of them.

The results indicate that the financial management of the case organization should be developed as a whole to improve its support for business, forecasting and the analysis of the changes in the operational environment. The financial process was considered to be complicated and inflexible. The tools and systems for the planning, monitoring and assessment of the finances should be developed further and special attention should be paid to their compatibility with each other. The typical success factors related to the profitability and productivity of a specialist organization were identified in the study. On the basis of them some indicators related to finances were chosen to be used in compiling a balanced scorecard in future. The case organization would benefit from the introduction of Balanced Scorecard.