Julkisyhteisö puhtauspalveluja tarjoavan yrityksen asiakkaana

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on tarkastella julkisia hankintoja esimerkkiyrityksen näkökulmasta. Keskeisin pohja-aineisto ja opinnäytetyön rajaaja on laki julkisista hankinnoista (30.3.2007/348). Lisäksi aineistona on muun muassa Kuntaliiton, työ- ja elinkeinoministeriön ja esimerkkiyrityksen sähköiset tietokannat. Aineistoa voidaan pitää sen lähteiden perusteella luotettavana.

Huolimatta yksityiskohtaisesta hankintalaista julkiset hankinnat eivät aina toteudu tarkoituksenmukaisella tavalla. Tässä opinnäyteyössä määritellään lain tavoitteita ja tuodaan esille sitä tosiasiaa, etteivät julkisin varoin tehdyt hankinnat ole suoraviivaista tavaroiden ja palveluiden ostamista. Näissä hankinnoissa tulee ottaa huomioon kaikki lain määrittämät tekijät, kuten mitkä ovat hankintayksiköitä eli keitä kyseinen laki velvoittaa, mitä ovat julkiset hankinnat, niiden kynnysarvot taikka erilaiset hankintamenetelmät.

Tämä opinnäytetyö on luonteeltaan kvalitatiivinen tutkimus ja se nostaa erilaisista aineistoista esiin ongelmakohtia. Vaikka kaikki virheenmahdollisuudet huomioivaa käytännön opasta hankintalaista on mahdotonta kirjoittaa, niin kuitenkin tätä opinnäytetyötä laajemmalle, yksityiskohtaisempia ratkaisuja hakevalle työlle olisi käytännön tarvetta sekä hankintoja suorittaville, että niihin tarjoajina osallistuville osapuolille.

The purpose of the bachelor’s thesis is to study public procurements, especially from the point of view of a specimen company. The basis of the thesis is the Finnish law of public procurement 30.3.2007/348 and web sites of rural districts, Department of Employment and Industry, and the specimen company. Because of its source material, this thesis can be considered reliably.

In spite of the detailed law of public procurement, these procurements do not always realize on the desired way. The intention of this thesis is to focus on this law and the fact that public procurements are not only buying articles or services. The law is setting high standards on the details of these procurements.

The objective of this thesis is to point out problems and hopefully in the future it is possible to create more detailed guidelines that could help both sides in procurements, the business and municipalities.