Eroavaisuudet ja muutostarpeet hallussapitomääräyksissä Etelä-Suomen rikosseuraamusalueella: Kuinka yhtenäistää määräykset ja käytäntö suljetuissa vankiloissa

Abstract

Opinnäytetyön avulla selvitettiin Etelä-Suomen rikosseuraamusalueen suljettujen vankiloiden vankien omaisuuden hallussapitomääräysten eroavaisuuksia, mitkä tekijät vaikuttavat omaisuuden hallussapitoon, sekä voidaanko Etelä-Suomen rikosseuraamusalueen suljettuihin vankiloihin laatia nykyistä yhtenäisemmät omaisuuden hallussapitomääräykset. Suljettujen vankiloiden omaisuuden hallussapitomääräykset poikkeavat toisistaan, jolloin hallussapitomääräysten eroavaisuudet kuormittavat henkilökuntaa sekä vankeja vankien siirtyessä vankilasta toiseen. Omaisuuden hallussapitomääräyksistä ei ole toteutettu Suomessa aiempia tutkimuksia, joten tutkimuksen tekeminen oli perusteltua.

Opinnäytetyö toteutettiin kvalitatiivisena eli laadullisena tutkimuksena, jonka pääasiallisena tiedonkeruumenetelmänä käytettiin rikosseuraamusalan asiantuntijoiden, palotarkastajan sekä vankien haastatteluja. Puolistrukturoituja haastatteluja toteutettiin yhteensä viisitoista kappaletta. Tutkimuksessa selvisi, että hallussapitomääräysten eroavaisuudesta aiheutuu jonkinasteista haittaa henkilökunnalle ja vangeille sekä on selkeä tarve hallussapitomääräysten yhtenäistämiselle. Tutkimuksessa selvisi myös nykyisistä hallussapitomääräyksistä aiheutuvat epäkohdat, joita ovat puutteellinen paloturvallisuus, epäselvä ohjeistus sähkö- ja elektroniikkalaitteissa, tehtyjen omaisuuden hallussapitopäätösten perusteiden puutteellisuus, työturvallisuuden liittymisen keskeisesti omaisuuden hallussapitoon sekä omaisuuden hallussapitopäätöksiä tekevän rikosseuraamusesimiehen puuttuminen työvuorosta. Tutkimuksessa nousi esiin myös mahdollisia jatkotutkimuskohteita, kuten sellien paloturvallisuus sekä haltuun annettavat sähkö- ja elektroniikkalaitteet.

The purpose of this thesis was to explore the differences between regulations concerning possession of property in closed prisons of the Criminal Sanctions Region of Southern Finland. The study examines the factors that affect the possession of property among inmates, seeking also to clarify how the Criminal Sanctions Agency could harmonize the principles of possession in the Criminal Sanctions Region of Southern Finland. The regulations concerning possession of property in closed prisons differ between penitentiaries, adding pressure on staff and causing confusion among inmates transferred between penitentiaries. The subject was not previously studied in Finland, giving thereby a valid justification for this thesis.

The thesis was carried out as a qualitative study. Data was primarily collected by interviewing experts in the field of Criminal Sanctions, as well as interviewing Fire Inspector and a group of inmates. A total of fifteen semi-structured interviews were carried out in the course of the study.

The study revealed how the regulatory inconsistency concerning possession of property in closed prisons cause some degree of harm to both staff and inmates, creating a clear need for harmonizing the regulations between penitentiaries. The research also showed other shortcomings arising from the lack of unity in regulations, such as deficient fire safety, ambiguous instructions for electrical and electronic equipment and insufficiently rationalized decisions concerning possession of assets. Safety at work was also largely neglected when it came to possession of property. In a number of working shifts that were observed, the absence of an on-duty Criminal Sanctions Superior authorized to make decisions on possession of assets was also noticeable. The study produced a variety of subjects for further research, such as fire safety in the cells and the electrical and electronic equipment in possession of inmates.