Julkisten hankintojen ympäristönäkökohdat

Abstract

Opinnäytetyön tavoite on selvittää julkisen hankinnan hankintaprosessin kulkua ja ympäristönäkökohtien huomioon ottamista prosessin eri vaiheissa. Tutkimuskohteena on puolustusvoimien vaatteistohankinnat ja niissä esitetyt ympäristövaatimukset. Teoriaosuudessa käsitellään julkisten hankintojen lainsäädäntöä, hankintaprosessia sekä sitä miten ympäristönäkökohdat voidaan huomioida prosessin eri vaiheissa. Teoriaosuudessa käsitellään myös yleisimpiä ympäristömerkkejä ja ympäristöjärjestelmiä sekä niiden vaatimuksia. Teoriaosuus pohjautuu hankintalainsäädäntöön, tutkimuksiin ja artikkeleihin, joissa on selvitetty julkisten hankintojen ympäristövaikutuksia ja niiden huomioimista hankinnoissa. Empiirisessä osuudessa käsitellään puolustusvoimien ympäristöpolitiikkaa, hankintatoimea ja ympäristönäkökohtien huomioon ottamista hankinnoissa. Erityisenä tutkimuskohteena ovat puolustusvoimien vaatteistohankinnat ja niiden ympäristökriteerit. Tutkimus suoritettiin haastattelun ja puolustusvoimien hankintaohjeen sekä henkilökohtaisen kokemuksen perusteella. Opinnäytetyön tuloksena syntyi selkeä kuvaus julkisesta hankintaprosessista ja ympäristövaatimuksien esittämisestä prosessin eri vaiheissa. Opinnäytetyössä tuli esille, että puolustusvoimat asettaa vaatteistohankinnoissaan vaativia ympäristökriteereitä. Opinnäytetyössä selvisi, että asetettaessa ympäristövaatimuksia hankinnoille tulee niiden asettajalla olla riittävä asiantuntemus vaatimusten sisällöstä ja niiden vaikutuksista tavarantoimittajilta saataviin tarjouksiin sekä miten ne tulee huomioida tarjouksissa.

The aim of this final thesis is to clear up the process of the public procurement and how environmental aspects are taken into account in the process. The object of this final thesis is clothing purchases of the Finnish Defence Forces and how the environmental requirements are presented. The theory section deals with the legislation of the public procurement, the process of the procurement and how environmental aspects can be taken into account in different parts of the public procurement. The theory section also clears up the most common eco-labels, environmental management systems and the requirements of the eco-labels. The theory section is based on the legislation of the public procurement and researches and articles that illustrate the environmental effects of public procurement and how the environmental issues should be considered when making procurements. The empiric section deals with the environmental policy of the Finnish Defence Forces, procurement management and how the environmental aspects are taken into account in the purchases. The special aim of this final thesis is the Finnish Defence Forces clothing purchases and environmental criteria in these purchases. This final thesis is based on an interview, the Finnish Defence Forces instructions of the procurement and personal experience. The results of this final thesis are a clear description of the process of public procurement and a description how the environmental requirements can be presented in different stages of the process. In the final thesis it came up that the Finnish Defence Forces use demanding requirements in their clothing purchases. This final thesis points out that when you place environmental requirements you should know the meaning of the requirements and how those affect on the offers received.