Tarjousten vertailuperusteet julkisissa hankinnoissa

Abstract

Tässä opinnäytetyössä käsitellään julkisten hankintojen kilpailutuksessa käytettäviin tarjousten vertailuperusteisiin liittyviä tekijöitä ja niiden arviointia. Työssä tutkitaan, millä tavalla julkisissa hankinnoissa tulee käyttää ja arvioida vertailuperusteita, että ne eivät ole hankintasäännösten vastaisia.

Tutkimusmenetelmänä työssä käytettiin lainopillista kirjoituspöytätutkimusta. Työssä esitettyihin tutkimuskysymyksiin pyrittiin löytämään vastaus käyttämällä voimassa olevia oikeuslähteitä. Oikeuslähteinä käytettiin lainsäädäntöä, lain esitöitä, oikeuskäytäntöä ja oikeuskirjallisuutta.

Kun julkiselle hankinnalle asetetaan vertailuperusteita, tulee ottaa huomioon julkisille hankinnoille lainsäädännössä määritellyt oikeusperiaatteet. Vertailuperusteiden tulee olla syrjimättömiä ja tasapuolisia, liittyä hankinnan kohteeseen sekä tuottaa taloudellista arvoa hankintayksikölle. Nämä oikeusperiaatteet tulee ottaa huomioon myös vertailuperusteiden vertailua tehtäessä.

This thesis focuses on comparison criteria related to public procurements and how to compare those comparison criteria with each other. This thesis researches ways to use and evaluate comparison criteria so that they are not contrary to the Act on Public Contracts in public procurements.

This thesis was done by using the methods of legal desk research. The research questions asked in this thesis were answered with help of valid sources of law. The sources of law used in this thesis were the Finnish legislation, legal praxis and legal theory.

The principles of public contracts defined in the Act on Public Contracts have to be taken into account when comparison criteria is used to describe the procurement in public procurements. The comparison criteria have to ensure equality and non-discriminatory. They also have to be linked to the object of the contracts and have economic value to the contract authority. These principles have to also be taken into consideration when comparing these criteria.