Luonnonmukainen taajamahydrologia asemakaavoituksessa

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena on antaa tietoa ja kehittämistoimenpiteitä, joilla voidaan edistää luonnonmukaista taajamahydrologiaa asemakaavoituksessa. Työssä selvitettiin, miten hulevesien käsittelyä ohjataan ja millä tavoin asemakaavoissa huomioidaan luonnonmukaiset käsittelymenetelmät. Työ koostuu teoriaosuudesta, kaavoittajille osoitetusta kyselystä, asemakaavojen tarkastelusta sekä vaihtoehtoisesta asemakaavaluonnoksesta Helsingin Latokartanon alueelle. Tiiviillä kaupunkialueilla viheralueet ovat supistuneet ja alueet ovat valtaosaltaan vettä läpäisemättömillä pinnoitteilla päällystettyjä. Kattojen ja päällystettyjen pintojen kautta kulkeutuva hulevesi ei pääse imeytymään maahan ja hulevedet on johdettava puhdistamattomina sadevesiviemäreiden kautta suoraan vesistöön. Rankkasateiden lisääntyessä kaupunkitulvatkin ovat lisääntyneet riittämättömän viemäröinnin ja supistuneiden viheralueiden johdosta. Hulevesiä voidaan puhdistaa ja kaupunkitulvia lieventää hulevesien luonnonmukaisemmilla käsittelymenetelmillä. Kuudelle eri kunnalle osoitetusta kyselystä kävi ilmi, että luonnonmukaisia hulevesien käsittelymenetelmiä käytetään yleensä silloin, jos alueeseen liittyy erityisiä vesiensuojelullisia arvoja. Luonnonmukaiset menetelmät, kuten hulevesien imeytys, kosteikot, läpäisevät pinnoitteet ja muut erityiset rakenteet, vaativat oman tilansa. Tiiviillä kaupunkialueilla tämä koetaan ongelmaksi. Myös menetelmien estetiikka arvelutti. Toisaalta luonnonmukaiset menetelmät oikein toteutettuina luovat alueelle vehreyttä, mikä lisää alueen houkuttelevuutta ja viihtyvyyttä. Kokemusta eri menetelmien käytöstä on, mutta lisää tietoa kaivattiin eri menetelmien toimivuudesta talviolosuhteissa. Muutamista asemakaavoista löytyi hulevesien käsittelyä koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Merkinnöille ei ole kuitenkaan olemassa yhtenäistä tapaa. Lakisääteisiä vaatimuksia hulevesien luonnonmukaiselle käsittelylle ei ole, vaan menetelmien soveltaminen on kunnille vapaaehtoista. Kaupungit ovat laatineet omia ohjelmia, joissa on asetettu tavoitteita ja toimenpiteitä hulevesien luonnonmukaisemmalle käsittelylle. Tällaisia ohjelmia tarvitaan lisää. Luonnonmukainen hulevesien käsittely tuo kaupunkisuunnitteluun lisää haasteita. Luonnonmukaisen taajamahydrologian edistäminen vaatii ensisijaisesti erilaisten ohjauskeinojen kehittämistä. Tahtotila kaupunkisuunnittelijoilla on olemassa.

The goal of this study is to find out the ways to improve sustainable urban hydrology in town planning. To achieve this goal it was studied what kinds of regulations there are considering urban drainage and how sustainable urban drainage is considered in town planning nowadays. This study consists of the theory of sustainable urban drainage, questionnaire for town planners, observation of some town plans and an alternative town plan for the area of Latokartano in Helsinki. The green areas in towns are decreased and towns are covered mostly by impervious surface and storm water cannot be infiltrated to the ground. The storm water ends up uncleaned to the drainage system and then direct to the natural waterways. Floods in towns are increasing because of the increasing storms and the lack of green areas. Storm water could be cleaned and the floods could be reduced by more sustainable drainage system. The answers of the questionnaire revealed that the sustainable storm water treatment methods are used only, if there are some reasons for water protection in the planning area. Sustainable methods such as infiltration, wetlands, special surface and other constructions need more areas than normal drainage system. This was considered as a problem in urban areas. There were also some suspicious opinions about the esthetics of the sustainable methods. On the other hand the sustainable water treatment methods, which are planned well, could create new green areas, which make the area more attractive and pleasant to live. It was also found out that there are some experience of the use of different kinds of sustainable methods, but more information and experience is needed especially about how well different methods work in winter times. There were some special markings in the town plans which were observed, but there are not any standard for these kinds of markings. There are no legal demands to use the sustainable storm water treatment methods in urban areas or town planning. Some towns have made special programs for themselves to improve the sustainable drainage system. These kinds of programs needs to be used more. The sustainable drainage in town planning is challenging. The most important thing is to develop the regulations and laws so that sustainable drainage systems could become more common in town planning.