Energiajätteen pakkausjätemäärän ja itse hyödynnetyn pakkausjätteen ilmoitusvelvollisuuden selvittäminen Kymenlaakson Jäte Oy:lle

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää Kymenlaakson Jäte Oy:lle (KLJ; jätteenkäsittely-yhtiö) tulevien energiajätekuormien sisältämä pakkausjätemäärä. Pakkausjätemäärän selvittäminen liittyy valtioneuvoston päätökseen 962/1997 ja sen muutokseen 987/2004, joiden perusteella muun muassa kunta on velvollinen ilmoittamaan itse hyödyntämänsä pakkausjätteen määrän vuosittain Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Jätehuoltoyhtiöt ovat hoitaneet kyseisen velvoitteen suorittamisen kuntiensa puolesta, ja myös KLJ on vastannut Pirkanmaan ympäristökeskukselta tulleisiin itse hyödynnetyn pakkausjätemäärän kyselyihin ainakin muutamina vuosina. Lähtökohtana oli selvittää punnituksin kymmenestä energiajätekuormasta pakkausjätemäärä, jotta saadaan karkea arvio pakkausjätteen osuudesta energiajätteestä valmistettavassa kierrätyspolttoaineessa. Punnitusten avulla saatiin laskettua massaprosentuaaliset osuudet halutuille pakkausjätekategorioille. Kyseiset kategoriat olivat muovipakkausjäte, paperi-, pahvi- ja kartonkipakkausjäte ja puupakkausjäte. Saatuja massaprosentteja voidaan käyttää vähintään tukena mahdollisissa itse hyödynnetyn pakkausjätemäärän arvioinneissa varsinkin sellaisesta hyödynnetystä kierrätyspolttoaineesta, joka koostuu vastaavanlaisista kuormista, mitä tässä työssä on esitetty. Punnitusten perusteella tutkitut kuormat sisälsivät 11 massa - %:a muovipakkausjätettä, 27 massa - %:a paperi-, pahvi- ja kartonkipakkausjätettä ja 9 massa - %:a puupakkausjätettä. Otoskoon ollessa pieni tulokset ovat suuntaa-antavia ja kuvastavat parhaiten vain kyseisiä punnittuja kuormia. Työn edetessä selvisi, ettei ilmoitusvelvollisuus virallisesti kuulu Kymenlaakson Jäte Oy:lle vaan tässä tapauksessa Kotkan kaupungille, jonka omistamassa hyödyntämislaitoksessa poltetaan muun muassa kierrätyspolttoainetta. Itse hyödyntämistä koskeva valtioneuvoston päätös (962/1997) kun koskettaa suoraan kuntia. Toisin sanoen KLJ:n tulee selvittää Kotkan kaupungin kanssa, kuka ilmoitusvelvollisuuden jatkossa hoitaa.

The objective of this study was to examine the amount of packaging waste in energy waste loads, which arrive at Kymenlaakson Jäte Oy (KLJ), a waste treatment company. The examining of the packaging waste is connected to The Council of State decision 962/1997 and its change 987/2004, which define that municipalities must report the amount of self-utilized packaging waste to the Pirkanmaa environmental centre yearly. On behalf of the municipalities, waste management companies have carried out the obligation. KLJ has also answered queries concerning the amount of self-utilized packaging waste at least for a couple of years. The study began by examining ten energy waste loads and the amount of packaging waste of which they consisted. This was carried out by weighing the loads in four different categories: plastic packaging waste, paper and cardboard packaging waste, wood packaging waste and other waste. The purpose was to receive a raw estimate of the mass percentages of the three different packaging waste categories in energy waste. Energy waste is the source of recovered fuel, which is utilized for energy purposes. These mass percentages are at least a supporting factor when there is a need to evaluate the self-utilized amount of packaging waste. This is the case especially if the used recovered fuel consists of loads comparable to the ones described in this study. The results of the weighing of the ten energy waste loads were following: 11 mass percent of plastic packaging waste, 27 mass percent of paper and cardboard packaging waste and 9 mass percent of wood packaging waste. As the amount of samples was small, the results best represented only the loads, which were weighted. This means that the results give guidelines but not exact information on how to evaluate the amount of self-utilized packaging waste. During the course of the study, it became clear that the obligation to disclose is officially not the responsibility of Kymenlaakson Jäte Oy but rather the responsibility of the city of Kotka. This is because the city of Kotka owns the power plant, where the recovered fuel is utilized, and the Council of State decision (962/1997) is directed to municipalities. Therefore, KLJ and the city of Kotka should define who shall carry out the disclosing obligation in the future.