Ulosottomiehen irtisanominen virantoimitusvelvollisuuden laiminlyönnin vuoksi

Abstract

Virkamiehen virantoimitusvelvollisuutena on suorittaa virkatehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä. Velvollisuus vaihtelee viran tehtävien ja virkamiehen aseman mukaan, ja siksi opinnäytetyössä tarkasteltiin lähemmin ulosottomiehen virantoimitusvelvollisuuden sisältöä lainopillisen tutkimuksen avulla. Työssä tarkasteltiin myös sitä, miten tämän virantoimitusvelvollisuuden laiminlyönti näkyy irtisanomisperusteissa.

Valtion virkamieslaki (750/1994) ja ulosottokaari (705/2007) määrittelevät ulosottomiehen virantoimitusvelvollisuuden. Asianmukaiseen virantoimitusvelvollisuuteen kuuluu hyvän hallinnon takeiden toteutuminen ja virkamiesten tulee näiden lisäksi noudattaa viranomaisen määräyksiä sekä käyttäytyä asemansa mukaisesti. Koska virkatehtävien tekeminen on virkamiehen velvollisuus, ei tästä voi kieltäytyä muutoin kuin vetoamalla työturvallisuuteen tai olemalla estynyt.

Usein virkamiestä on ennen irtisanomista varoitettu rikkeistään, joita voi olla myöhästeleminen, alkoholin väärinkäyttö tai epäasiallinen käytös. Jotta irtisanominen on perusteltua, täytyy todeta virkamiehen laiminlyöneen viran edellyttämää asianmukaisuutta. Virantoimitusvelvollisuus on laaja käsite ja siihen liittyy niin laadullisia kuin toiminnallisia vaatimuksia. Monet näistä tukevat toisiaan ja edesauttavat asianmukaista virantoimitusta. Irtisanomisperusteena virantoimitusvelvollisuuden laiminlyöminen näkyy useina eri rikkeinä, jotka voivat vaikuttaa myös hallinnon asiakkaan oikeusturvaan.

Civil servants should carry out their duties appropriately and without undue delay. These duties vary depending on the rank of the servant and specific duties of the current position. This thesis deals with the adequate performance of official duties of an execution officer of a jurisdictional district, and also handles the contents of the duties themselves. The study is carried out as a juridical research. The aspects of neglected official duties, which may be seen in the justification of dismissal, are also discussed.

The duties of an execution officer are outlined by the State Civil Servants’ Act (750/1994) and the Execution Act (705/2007). The adequate performance of the duties includes the policies of good administration, the supposition to follow the orders of the governmental authority and behavior according to the rank of the servant. An officer is obliged to perform his duties but, when being disqualified or in the case of endangered occupational safety, the refusal from the duties is necessary.

Often an officer is being cautioned for one’s derelictions before dismissal. The derelictions may include for example unpunctuality, intoxication at work or inappropriate behavior. Before the dismissal is valid, inappropriate behavior according to the rank has to be justified against the officer. The thesis forms an overall picture of dereliction of the officer’s duties as a justification for dismissal.