Ikääntyneeseen kohdistuvan taloudellisen hyväksikäytön tunnistaminen ja torjunta pankkitoiminnassa

Abstract

Taloudellisen kaltoinkohtelun tai hyväksikäytön uhriksi voi joutua kuka tahansa iäkäs henkilö. Taloudelliseen kaltoinkohteluun liittyy vanhuksen kaikenlaisen omaisuuden laiton tai epäasianmukainen käyttö. Kaltoinkohtelu aiheuttaa uhrille kärsimystä estäen arvokkaan vanhuuden. Aiheesta ei ole juurikaan suomalaista tutkimusta.

Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, onko suomalaisilla pankeilla olemassa olevia toimintatapoja ikääntyneiden taloudellisen kaltoinkohtelun havaitsemiseksi ja torjumiseksi, miten nämä toimintatavat ovat käytössä ja onko niiden jatkokehitykselle tai yleisohjeiden laatimiselle tarvetta tai vastaanottamiselle kiinnostusta. Pankeilla on merkittävä vaikutusmahdollisuus ikääntyneiden taloudellisessa kaltoinkohtelussa ja hyväksikäytössä.

Tutkimus on toteutettu osana Turvallisen vanhuuden puolesta – Suvanto ry:n Tikka – tunnista ta-loudellinen hyväksikäyttö -hanketta 2015–2017, jossa on luotu ohjeistus pankeille ikääntyneiden taloudellisen kaltoinkohtelun havaitsemisen ja torjumisen tueksi. Tikka-hankkeessa syntyneen oppaan tarkoituksena on jakaa tietoa ja auttaa työntekijöitä tunnistamaan hyväksikäyttöön liittyviä tilanteita ja rohkaista puuttumaan niihin. Suvanto ry:n tavoitteena on ikääntyneisiin kohdistuvan kaltoinkohtelun ja hyväksikäytön torjuminen ja tietoisuuden lisääminen.

Tutkimusmetodi oli kvalitatiivinen eli laadullinen ja toteutusmetodina puolistrukturoitu teemahaastattelu, jossa haastattelijan kysymykset toimivat avoimen keskustelun runkona. Analyysimenetelmänä tutkimuksessa käytettiin aineistolähtöistä sisällön analyysiä ja sen tekniikkana toimi teemoittelu. Kirjallisuuskatsauksen kautta hankittiin kuva aikaisempien tutkimusten ja kansainvälisen materiaalin kautta minkälaisia taloudellisen kaltoinkohtelun eri muodot ovat ja minkälaisia havaitsemis- ja torjuntakeinoja pankeilla voisi olla käytössään.

Haastattelupyyntö lähetettiin yhteensä yhdeksälle Suomessa toimivalle pankille, Finanssivalvonnalle, Elinkeinoelämän keskusliitolle, Finanssialan Keskusliitolle ja poliisin edustajalle. Haastatteluun osallistui lopulta kolme organisaatiota. Kaikki haastateltavat toimivat johtavissa asemissa organisaatioissaan. Kirjallisuuskatsauksen lisäksi tausta-aineistoa hankittiin Suvanto ry:n lakineuvonnan juristin haastattelulla ja osallistumalla Tikka-hankkeen seminaariin 27.3.2017.

Tutkimuksen perusteella pankeilla on joitakin ikääntyneiden taloudellisen kaltoinkohtelun havaitsemiseen ja torjuntaan soveltuvia toimintatapoja käytössään, mutta selkeästi kävi ilmi, ettei mikään haastateltu organisaatio, saati haastattelusta kieltäytynyt organisaatio, ollut erikseen laatinut ohjeistusta tai pohtinut juuri ikääntyneiden asiakasryhmää taloudellisen kaltoinkohtelun kannalta. Pankit noudattivat yleisiä ohjeitaan ja finanssialan lainsäädäntöä. Haastatellut tahot eivät nähneet suoranaista tarvetta uusille ohjeistuksille, mutta jos sellaiset olisivat olemassa, niistä voisi olla hyötyä. Tutkimuksessa paljastuneet pankkien toimintatavat ovat päällisin puolin linjassa kirjallisuuden ja eri maiden ohjeiden mukaisesti, mutta toiminta perustuu yleisiin ohjeisiin sekä pankkien työntekijöiden työkokemukseen.

Identifying and Preventing Financial Abuse of Older People in Banking

Financial abuse of the elderly can target anybody. Financial exploitation is an illegal or improper use of another individual’s resources for personal profit or gain. Financial abuse lessens the victim’s quality of life and prevents gaining a dignified old age. There are little previous studies on the subject in Finnish.

The purpose of this research is to study these strategies and practices of detecting and preventing financial exploitation of the elderlys. How these practices are in use and whether there are demand, need or interest in their development or the creation of such strategies and protocols. Banks are in a significant position to influence the preventation of the elderly’s financial exploitation. The study was carried out as a part of the ”For a Safe Old Age” -Suvanto (registered association) Tikka- Detect Financial exploitation – Project 2015–2017. The project resulted in guidelines and a toolkit for the detection and prevention of the elderly’s financial exploitation. The purpose of the Tikka project manual is to share information and help employees in situations dealing with financial abuse. The manual is to encourage employees to intervene. Suvanto strives to prevent the abuse of the elderly and arouse public awareness.

The study is qualitative, and it was carried out by using semi-structured interview, where the questions are open and function as a framework for the conversation. The analysis method for the study was Phenomenography to decipher the essence of the phenomenon trough categorization of the research data. An understanding of and background information were achieved through a literary review of previous studies and international material.

The invitation to participate in the study, was sent to nine different banks that operate in Finland, the Financial supervisory authority, the Confederation of Finnish industries, the Federation of Fin-nish Financial Services and the police. Only three organizations agreed to participate in the study. All persons interviewed for the study worked in a position of authority within their respectful organizations. In addition to the literature, additional information was attained by interviewing the Suvanto helpline legal volunteer, and by participation in the Tikka-project seminar on 27 th March 2017.

According to the conducted study, Finnish banks have some practices suitable for the detection and prevention of the elderly’s financial exploitation, but clearly none of the organizations interviewed or the ones that declined to participate, have specifically created or taken in to use, any guide or protocol to deal with the financial exploitation of the elderly’s specifically. Banks follow their general guidelines and laws. They did not see any specific need for such guidelines but if they existed, they might incorporate them in to their training. In general bank protocols and practices were in line with the literature and Tikka-project guidelines. However bank practices were based on the general guidelines to prevent financial exploitation and employees job experience.