Avoimen datan avaamisprosessi ja sen haasteet : Case: Lahden kaupunki

Abstract

Opinnäytetyö käsittelee avointa dataa ja sen avaamisprosessin haasteita. Työ tehtiin toimeksiantona Lahden kaupungille ja sen tavoitteena oli edistää Lahden kaupungin eri yksiköiden tuottaman datan avaamista avoimeksi dataksi löytämällä avaamisprosessin keskeisimmät haasteet ja ratkaisut haasteille. Opinnäytetyö toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena, jossa hyödynnettiin deduktiivista päättelytapaa. Työn tietoperusta koostuu tieteellisistä julkaisuista sekä asiantuntijoiden tuottamista materiaaleista. Tutkimusaineiston keräämiseen käytettiin teemahaastatteluja.

Tutkimuksen tuloksena havaittiin, että Lahden kaupungin datan avaamisprosessin haasteita ovat tiedon vähäinen kysyntä ja tietämättömyys siitä, millaista tietoa kehittäjät tarvitsevat. Tämän takia rajallisia resursseja ei ehkä haluta kuluttaa datan avaamiseen, koska varmuutta datan avaamisen hyödyistä ei ole. Muita esiin nousseita haasteita olivat myös teknisen osaamisen puute, taloudelliset näkökulmat sekä vaikeasti avattavissa oleva arkaluontoinen tieto.

Tulosten perusteella Lahden kaupungin kannattaisi tehdä yhteistyötä yritysten, kehittäjien ja datayhteisöjen kanssa, selvittääkseen minkälaiselle datalle löytyy kysyntää. Myös datan löydettävyyteen ja markkinointiin tulisi panostaa, jotta yritykset ja kehittäjät olisivat tietoisia Lahden kaupungin tarjoamista avoimista tietoaineistoista ja alkaisivat hyödyntää niitä omassa toiminnassaan. Kaupungin toimintamalleja tulisi myös yhtenäistää siten, että ne tukisivat paremmin datan avaamista ja tulevaisuuden tietojärjestelmähankinnoissa kannattaisi kiinnittää huomiota datan avaamisen mahdollistaviin ratkaisuihin.

This thesis discusses open data and the challenges in the process of opening up data. The thesis was commissioned by the city of Lahti. The main goal was to improve the city’s process of opening up its data by finding the related key challenges and defining solutions to these challenges.

The thesis was conducted as a qualitative study. Empirical data was collected through semi-structured interviews. The theoretical background materials about open data were used as sources to analyze the gathered empirical data. The theoretical material was gathered from research publications and from open data experts’ publications.

The two main challenges in opening up of data in the city of Lahti were the lack of demand for data and the lack of knowledge on what kind of data developers need. In addition, there were challenges regarding technical know-how, financial matters and confidential information.

Based on the results of the thesis, the city of Lahti should cooperate with companies, developers and open data communities to find out the demand of its data. The city of Lahti should invest in the better findability of data as well as marketing. After findability has been improved, companies and developers can find and use more of the city’s data in their projects. The operational models of the city should be standardized to better support the opening up data. Finally, information systems should be improved to make the opening up of data easier in the future.