Kainuun uuden sairaalan maarakennusvaiheen aiheuttamat turvallisuusriskit työmaalle ja ympäristölle

Abstract

Päätoimialoja verrattaessa rakennusala on Suomen vaarallisin ala. Vuosittain Suomessa tapahtuu noin 15 000 poissaoloon johtanutta työtapaturmaa, joista suurin osa liittyy henkilön liikkumiseen työmaalla. Työturvallisuuteen kiinnitetään entistä enemmän huomiota ja alan suurimmilla toimijoilla työturvallisuuden taso työmailla on korkealla. Lainsäädäntö ohjaa pitkälle rakentamista. Työturvallisuuteen liittyy useita lakeja ja asetuksia. Hankkeen osapuolten on oltava tietoisia lainsäädännön heille asettamista velvoitteista. Kaivinkoneet ja raskas liikenne synnyttävät merkittävän turvallisuusriskin maarakennustyömailla. Räjäytys- ja louhintatyöt kuuluvat korkean riskin sekä ankaran vastuun töihin. Työmaan sisäisen toiminnan lisäksi ympäristö asettaa vaatimuksia työmaatoiminnalle. Ympäristö voi sisältää työmaatoimintaa merkittävästikin rajoittavia tekijöitä, joista toteuttajan on oltava selvillä. Opinnäytetyö tehtiin Skanska Talonrakennus Oy:n toimeksiantona Kainuun uusi sairaala -allianssiin liittyen. Hankkeen toteutusvaihe ja rakentamisen ensimmäinen vaihe käynnistyi helmikuussa 2017 maarakennus- ja louhintatöillä. Opinnäytetyössä koottiin yhteen tieto Kainuun uuden sairaalan maarakennusvaiheen aiheuttamista riskeistä työmaalle ja ympäristölle. Työn tavoitteena oli selventää työmaan tavanomaisten turvallisuusriskien lisäksi häiriöttömän sairaalatoiminnan vaatimat toimenpiteet työmaalta. Tutkimusmenetelmänä työssä oli kvalitatiivinen tutkimus. Opinnäytetyön teoriaosuudessa perehdyttiin työmaan aiheuttamiin riskeihin sekä niitä koskevaan lainsäädäntöön ja määräyksiin. Tietoa kerättiin haastattelemalla projektiin osallistuneita toimihenkilöitä sekä tutkimalla maarakennusvaiheessa syntyneitä asiakirjoja. Lisäksi työssä hyödynnettiin omia työmaalta saatuja kokemuksia. Työmaan synnyttämien turvallisuusriskien ja häiriöttömän sairaalatoiminnan vaatimien seikkojen kartoittamisen jälkeen selvitettiin kuinka turvallisuusasiat kyseisessä projektissa järjestettiin. Työmaan tavanomaisimpiin turvallisuusriskeihin varauduttiin systemaattisesti Skanskan ohjeiden mukaisesti. Maarakennusvaiheessa työntekijämäärältään työmaa oli pieni, minkä vuoksi työturvallisuusohjeiden noudattamisessa ei kohdattu suuria haasteita. Toiminnassa oleva Kainuun keskussairaala työmaan välittömässä läheisyydessä vaati erityistä huomiota työmaalta. Sairaalan häiriöttömän toiminnan kannalta ajantasainen tiedottaminen työmaan ja sairaalan välillä osoittautui ensiarvoisen tärkeäksi asiaksi.

When comparing major industries in Finland, the construction industry is the most hazardous. Annually there are around 15 000 occupational accidents leading to absence from work, most of which are linked to movement on the construction site. Occupational safety is increasingly paid attention to and the largest actors in the industry have high safety standards on constructions sites. Legislation governs the construction industry and many laws and regulations relate to oc-cupational safety. All the parties of the project must be aware of their obligations imposed by legislation.

Excavators and heavy traffic pose significant safety risks at construction sites. Detonation and excavation work include high risks and responsibilities. In addition to the internal operations of the site, the environment imposes requirements for construction activities. Environment may present significant restrictions on the activities of which the actor must be aware of.

This thesis was commissioned by Skanska Talonrakennus Oy in relation to the "Kainuun Uusi sairaala" venture. The venture's implementation phase and the first phase of construction was started in February 2017 with earthmoving and excavation work. Information about the risks for the construction site and its environment was gathered. The objective was also to clarify, in addi-tion to the safety risks, how to ensure that the construction site would not interfere with the func-tioning of the nearby hospital. The research method was qualitative research. The theoretical part of the thesis discusses construction site risks and related legislation. Information was gathered by interviewing the officials involved in the project and by investigating the documentation pro-duced in the construction phase. The author’s own experience of working at the construction site was also used. After surveying safety risks and requirements for interference-free hospital activi-ty, it was studied what kind of safety measures were put in place in the project.

The ordinary safety risks were systematically taken into account according to the instructions provided by Skanska. In the earthmoving phase, the number of workers at the site was relatively small and major challenges in following the safety instructions were not encountered. A function-ing hospital in the immediate presence of the construction site required special attention. Timely communication between the construction site and the hospital turned out to be of paramount importance for the interference-free functioning of the hospital.