Tieliikennelain kokonaisuudistus

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena on kertoa liikenne- ja viestintäministeriön käynnistämästä tieliikennelain kokonaisuudistukseen tähtäävästä hankkeesta. Hankkeen tavoitteena on luoda uusi tieliikennettä koskeva laadukas säädöskokonaisuus, joka huomioi nykyistä paremmin liikenneturvallisuuden ja kansalaisten oikeusturvan sekä uudistaa liikennerikkomuksia ja -rikoksia koskevan rangaistusjärjestelmän.

Opinnäytetyön tavoitteena on saada tietoa uudesta tieliikennelain kokonaisuudistuksesta. Työssä tutkittiin, miksi tieliikennelain uudistukseen on ryhdytty ja miten laki tulee muuttumaan. Erityisesti huomiota kiinnitettiin liikennerikkomusten seuraamusjärjestelmän nykytilaan ja sen uudistumiseen. Opinnäytetyö toteutettiin vertailevana tutkimuksena. Tutkimusongelmana oli selvittää, miten mahdollinen lakiuudistus vaikuttaisi tieliikenteeseen kokonaisuudessaan sekä liikennerikkomusten seuraamusjärjestelmään.

Opinnäytetyön viitekehys koostuu tieliikennelaista, rikoslaista sekä hallituksen esityksestä eduskunnalle tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 180/2017 vp). Opinnäytetyössä tarkastellaan myös kirjallisuutta aiheeseen liittyen. Opinnäytetyön onnistumisen kannalta oli tärkeä tuoda ilmi, miksi lain uudistamiseen on lainkaan ryhdytty ja mitkä ovat tekijät uudistuksen takana. Koska tähän kyseiseen lain kokonaisuudistukseen kuuluu olennaisesti lainsäädännöt tieliikenteestä sekä rikoslaista, on ne opinnäytetyössä esitelty.

Keskeisinä opinnäytetyön tuottamina tuloksina saatiin vertailevaa tietoa koskien nykyistä lainsäädäntöä ja mahdollisesti tulevaa lainsäädäntöä. Nykyisen ja tulevan lainsäädännön lisäksi opinnäytetyössä on nostettu esiin konkreettisia vaikutuksia, mitä lakiuudistus todennäköisesti toisi mukanaan. Huomioon otettiin niin positiiviset kuin negatiiviset muutokset ja asioihin otettiin kantaa eri näkökulmista. Opinnäytetyössä otettiin kantaa muun muassa uudistuksen vaikutuksista kustannuksiin, liikenneturvallisuuteen, ympäristöön sekä esimerkiksi poliisin ja tuomioistuimien resursseihin.

The purpose of the thesis was to describe the reform of the Road Traffic Act that the Ministry of Transport and Communications has started in 13.6.2013. The goal of this reform is to create new and better decrees that would make the traffic safer and improve the citizens due process. It would also reform the system of penalties.

The aim of the thesis is to acquire knowledge of the reform of the Road Traffic Act. The thesis contains research about why the Ministry of Transport and Communications has started this process and how the whole Road Traffic Act is going to change. Especially this thesis concentrates on the old and the new system of penalties in traffic. A comparative study was executed in the thesis. The research problem was mainly to assess how would the reform of the Road Traffic Act influence the traffic as a whole and the system of penalties.

The knowledge base of the thesis consisted of; the Road Traffic Act, criminal law and the government bill about the reform of the Road Traffic Act. Literature of the thesis topic are also included in the knowledge base. For the success of the thesis it was important to disclose the reason why there is a reform concerning the Road Traffic Act and what are the factors behind it. Legislation of the Road Traffic Act as well as criminal law are connected to the topic of the thesis which is why they are presented in the thesis.

The main results of the thesis were to produce comparative information about the valid legislation and the reform of the legislation. There is also information concerning the influences that the re-form would bring. Both positive and negative changes have been included and there is consideration from different points of view. The thesis produced thoughts about the reforms impact on several areas for example expenses, traffic safety, environment and polices and courts resources.