Maa-aineslupa ja siihen liittyvän valvonnan kehittäminen : Orimattilan kaupunki
Kankaala, Jussi (2018)
Kankaala, Jussi
Lahden ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018100815775
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018100815775
Tiivistelmä
Maa-ainesten kestävään käyttöön kiinnitettiin huomiota jo 1960-luvulla. Maa-aineslaki astui voimaan vuonna 1982, ja tämän jälkeen siihen on tehty kymmeniä muutoksia. Harjujensuojeluohjelman tavoite on suojella kaunista ja arvokasta luonnon- ja maisemankuvaa sekä korvaamattomia pohjavesivarantoja. Maa-ainesten ottamisen on oltava suunnitelmallista, ja se vaatii aina luvan, myös kotitarveottamisesta on tehtävä ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsitellään maa-aineslain historiaa, maa-aineslupaprosessia, ottamistietoja maakuntakohtaisesti sekä eräiden jätteiden hyödyntämistä maarakentamisessa. Maa-aineslupaprosessi kokonaisuudessaan sisältää luvan hakemisen, luvan käsittelyn ja myöntämisen sekä myönnetyn luvan valvonnan. Maa-aineslaki ja valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta ovat keskeiset lait ja asetukset, mutta maa-aineslupaprosessiin liittyy useita muitakin lakeja ja asetuksia.
Opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää maa-aineslupien valvontaa Orimattilan alueella. Opinnäytetyötä varten kerättiin tietoa luvanhaltijoiden näkemyksestä asiaan lyhyen kyselyn avulla. Maa-aineslupavalvontakäyntien ja kyselylomakkeista saatujen tietojen perusteella päädyttiin kolmeen erilaiseen valvonnan kehittämistoimeen. Tehostettu ja yksilöity maa-aineslupien valvonta, lupaehtojen noudattaminen ja kotitarveottoaluiden valvonta ovat keinoja kohti kestävää ja taloudellista maa-ainesten ottamista sekä luonnon, maiseman ja pohjaveden suojelua.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsitellään maa-aineslain historiaa, maa-aineslupaprosessia, ottamistietoja maakuntakohtaisesti sekä eräiden jätteiden hyödyntämistä maarakentamisessa. Maa-aineslupaprosessi kokonaisuudessaan sisältää luvan hakemisen, luvan käsittelyn ja myöntämisen sekä myönnetyn luvan valvonnan. Maa-aineslaki ja valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta ovat keskeiset lait ja asetukset, mutta maa-aineslupaprosessiin liittyy useita muitakin lakeja ja asetuksia.
Opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää maa-aineslupien valvontaa Orimattilan alueella. Opinnäytetyötä varten kerättiin tietoa luvanhaltijoiden näkemyksestä asiaan lyhyen kyselyn avulla. Maa-aineslupavalvontakäyntien ja kyselylomakkeista saatujen tietojen perusteella päädyttiin kolmeen erilaiseen valvonnan kehittämistoimeen. Tehostettu ja yksilöity maa-aineslupien valvonta, lupaehtojen noudattaminen ja kotitarveottoaluiden valvonta ovat keinoja kohti kestävää ja taloudellista maa-ainesten ottamista sekä luonnon, maiseman ja pohjaveden suojelua.