Hallinnon tarkastamisen haasteet tilintarkastuksessa
Takanen, Annukka (2018)
Takanen, Annukka
Saimaan ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018112618356
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018112618356
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää hallinnon tarkastamiseen liittyviä haasteita sekä selvittää voitaisiinko haasteita ratkaista tai helpottaa lakimuutoksella tai hallinnon tarkastusta koskevalla ohjeistuksella.
Opinnäytetyön teoreettisena viitekehyksenä toimi aiheesta kirjoitettu ammattikirjallisuus sekä lainsäädäntö, joka toimii ohjeistuksena tämän hetkiselle hallinnon tarkastamiselle. Lisäksi seurattiin työ- ja elinkeinoministeriön asettaman työryhmän selvitystyötä ja loppuraportointia hallinnon tarkastamisen nykytilasta ja tulevaisuudesta.
Työn empiirisenä osuutena oli puolistrukturoidut teemahaastattelut kahdelle tilintarkastajalle. Lisäksi tartuntapintaa saatiin työryhmän selvitystyön aikana annetuista asiantuntijalausunnoista sekä työryhmän ulkopuolelta julkaistuista asiantuntijakirjoituksista.
Tutkimuksen lopuksi todettiin, että hallinnon tarkastamiselle tarvitaan virallinen ohje, joka selkeyttämisen lisäksi takaa tilintarkastajalle oikeusturvan. Haastatteluissa ei tullut ilmi uusia ongelmia, mutta suurimmaksi haasteeksi koettiin juuri ohjeistuksen puuttuminen. Lisäksi havaittiin, että tilintarkastajien keskuudessa on käynyt asian suhteen ns. kahtiajako jossa vastapuolten näkemykset hallinnon tarkastamisen tulevaisuudesta ovat melko vahvasti toisistaan eroavat.
Opinnäytetyön teoreettisena viitekehyksenä toimi aiheesta kirjoitettu ammattikirjallisuus sekä lainsäädäntö, joka toimii ohjeistuksena tämän hetkiselle hallinnon tarkastamiselle. Lisäksi seurattiin työ- ja elinkeinoministeriön asettaman työryhmän selvitystyötä ja loppuraportointia hallinnon tarkastamisen nykytilasta ja tulevaisuudesta.
Työn empiirisenä osuutena oli puolistrukturoidut teemahaastattelut kahdelle tilintarkastajalle. Lisäksi tartuntapintaa saatiin työryhmän selvitystyön aikana annetuista asiantuntijalausunnoista sekä työryhmän ulkopuolelta julkaistuista asiantuntijakirjoituksista.
Tutkimuksen lopuksi todettiin, että hallinnon tarkastamiselle tarvitaan virallinen ohje, joka selkeyttämisen lisäksi takaa tilintarkastajalle oikeusturvan. Haastatteluissa ei tullut ilmi uusia ongelmia, mutta suurimmaksi haasteeksi koettiin juuri ohjeistuksen puuttuminen. Lisäksi havaittiin, että tilintarkastajien keskuudessa on käynyt asian suhteen ns. kahtiajako jossa vastapuolten näkemykset hallinnon tarkastamisen tulevaisuudesta ovat melko vahvasti toisistaan eroavat.