Participation as part of the urban planning process

Abstract

Participating in the designing of one’s own environment and the related decision-making process is the right of every person. Through participation, it is possible to increase the transparency of governance in the urban and land-use planning process and create environments based on the needs of residents. Service design and digitalization have created new opportunities for means of visualisation, data collection and participation. By these means it is possible to reach and motivate to participate those residential and stakeholder groups that do not usually actively take part in the urban and land-user participation process. Participation is part of the land-use and regional planning process in Finland. The main priority of participation has changed over the last decades from the possibility to com-ment into a more co-creating and pre-study method. This offers better prospects to adopt user-centred participation methods and genuinely help designing environments that respond to the needs of the residents and stakeholders.

Oman lähiympäristön suunnitteluun osallistuminen ja vaikuttaminen ovat jokaisen kansalaisen oikeuksia demokraattisessa yhteiskunnassa. Osallistamisen avulla voidaan lisätä hallinnon läpinäkyvyyttä kaupunki- ja aluesuunnitteluprosessissa ja luoda ympäristöjä, joiden suunnittelu perustuu asukkaiden tarpeisiin. Osallistamiseen on syntynyt viime vuosikymmeninä uusia keinoja ja metodeita muun muassa palvelumuotoilun ja digitalisaation vaikutuksesta. Uusia mahdollisuuksia ovat erilaiset visualisoinnin ja tiedon keräämisen tavat digitaalisilla välineillä. Palvelumuotoilun metodeja hyödyntämällä voidaan asukkaita ja sidosryhmien edustajia osallistaa uusilla tavoilla. Osallistaminen kuuluu Suomessa alueiden käytön ja kaavoituksen suunnitteluprosessiin lakisääteisenä osana. Osallistamisen painopiste tässä prosessissa on pitkään ollut suunnitelmien kommentointia ja jälkikäteen tapahtuvaa palautteenantoa, mikä on hidastanut suunnittelun kokonaiskestoa. Siirtämällä osallistamisen painopistettä suunnittelua edeltävään tiedonkeruuseen ja vuorovaikutukseen olisi mahdollista sujuvoittaa alueiden suunnittelun prosesseja ja saada suunnittelun lopputuloksena aikaan ympäristöjä, jotka paremmin vastaavat asukkaiden ja sidosryhmien tarpeita.