Velkaantumisen preventiivinen ehkäiseminen nuorten keskuudessa
Mäkelä, Paula (2019)
Avaa tiedosto
Lataukset:
Mäkelä, Paula
2019
Kaikki oikeudet pidätetään
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201903173242
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201903173242
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tarkastella nuorten velkaantumisen ennaltaehkäisevää toimintaa ja siihen liittyviä monialaisen yhteistyön toimintaperiaatteita käytännössä ja löytää kehitysehdotus toiminnan tehostamiseen. Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää julkisen, yksityisen ja vapaaehtoissektorin yhteistoiminnan olemassaoloa, muotoja ja keskinäistä tunnettuutta. Selvitystyö toteutettiin tutkimalla lainsäädännön ohjeistusta monialaiseen yhteistyöhön ja käytännön toimintatavoista saatiin näkemys tehdyllä tutkimuskyselyllä.
Tieteellinen lähestymissuuntaus tutkittavaan aiheeseen on julkisoikeudellinen ja sidoksissa oikeussosiologiseen lähtökohtaan. Nuorten velkaantuminen on ilmiö, joka on sidoksissa yhteiskunnalliseen, oikeudelliseen ja sosiologiseen kontekstiin. Nuori kasvaa yhteiskunnan jäseneksi ja on yhteiskunnan oikeusjärjestyksen mukaisten velvollisuuksien ohjauksessa. Yhteiskunta asettaa nuoren sosiaaliseen ympäristöön, jossa nuoren tulee selviytyä taloudellisesti, sosiaalisesti ja sivistyksellisesti. Tämän selviytymisen onnistuneisuutta voidaan tarkastella velkaantumiseen liittyvän oikeudellisen sääntelyn kautta.
Opinnäytetyön viitekehys rakentuu monialaisen yhteistyön periaatteiden tarkasteluun lainsäädännöllisesti. Velkaantuminen on sidoksissa taloudellisiin, sosiaalisiin ja sivistyksellisiin oikeuksiin ja tässä työssä tarkastellaan näiden kokonaisuuksien ennaltaehkäisevien periaatteiden olemassaoloa nuorten talousosaamisen näkökulmaan sidotusti. Opinnäytetyö tarkastelee yhteistoiminnallisuuden periaatteita liittyen yhteistyön olemassaoloon, julkisuuteen ja tiedonvaihtoon. Velkaantumisen täytäntöönpanomenettelyitä käsitellään tarvittavilta osin.
Opinnäytetyö toteutettiin yhteistyössä Valtakunnanvoudinviraston kanssa. Valtakunnanvoudinviraston kehittämis- ja ohjausyksikkö vastaa muun muassa sidosryhmäyhteistyöstä ulosottolaitoksissa. Valtakunnanvoudinvirasto on kuluvana vuonna aloittanut yhteistyön kehittämisen sidosryhmiensä kanssa ja tämä opinnäytetyö on tausta-aineistona tässä kehitystyössä.
Tutkimuksen keskeiset havainnot liittyvät olemassaolevien tahojen, toiminnallisuuksien ja paikallisten toimintatapojen monipuolisuuteen. Toisaalta havaittiin yhteistyön toiminnallisuuteen liittyvän heikkouksia. Tästä esimerkkinä on saman organisaation toimintatapojen paikalliset eroavaisuudet. Lisäksi ennaltaehkäisevän toimintamallin toteuttaminen koettiin vieraaksi viranomaistoiminnassa.
Kehittämisehdotuksena nousee esille yhtenäisen toimintamallin käyttöönotto. Toiminnan suunnittelussa tulee ottaa huomioon erityisesti nuorten ennaltaehkäisevän yhteistoiminnan organisointi. Tähän liittyen opinnäytetyö sisältää ohjesäännön, jonka avulla yhteistyötä ulosottovirastojen ja sidosryhmien kanssa voidaan lähteä kehittämään.
Tieteellinen lähestymissuuntaus tutkittavaan aiheeseen on julkisoikeudellinen ja sidoksissa oikeussosiologiseen lähtökohtaan. Nuorten velkaantuminen on ilmiö, joka on sidoksissa yhteiskunnalliseen, oikeudelliseen ja sosiologiseen kontekstiin. Nuori kasvaa yhteiskunnan jäseneksi ja on yhteiskunnan oikeusjärjestyksen mukaisten velvollisuuksien ohjauksessa. Yhteiskunta asettaa nuoren sosiaaliseen ympäristöön, jossa nuoren tulee selviytyä taloudellisesti, sosiaalisesti ja sivistyksellisesti. Tämän selviytymisen onnistuneisuutta voidaan tarkastella velkaantumiseen liittyvän oikeudellisen sääntelyn kautta.
Opinnäytetyön viitekehys rakentuu monialaisen yhteistyön periaatteiden tarkasteluun lainsäädännöllisesti. Velkaantuminen on sidoksissa taloudellisiin, sosiaalisiin ja sivistyksellisiin oikeuksiin ja tässä työssä tarkastellaan näiden kokonaisuuksien ennaltaehkäisevien periaatteiden olemassaoloa nuorten talousosaamisen näkökulmaan sidotusti. Opinnäytetyö tarkastelee yhteistoiminnallisuuden periaatteita liittyen yhteistyön olemassaoloon, julkisuuteen ja tiedonvaihtoon. Velkaantumisen täytäntöönpanomenettelyitä käsitellään tarvittavilta osin.
Opinnäytetyö toteutettiin yhteistyössä Valtakunnanvoudinviraston kanssa. Valtakunnanvoudinviraston kehittämis- ja ohjausyksikkö vastaa muun muassa sidosryhmäyhteistyöstä ulosottolaitoksissa. Valtakunnanvoudinvirasto on kuluvana vuonna aloittanut yhteistyön kehittämisen sidosryhmiensä kanssa ja tämä opinnäytetyö on tausta-aineistona tässä kehitystyössä.
Tutkimuksen keskeiset havainnot liittyvät olemassaolevien tahojen, toiminnallisuuksien ja paikallisten toimintatapojen monipuolisuuteen. Toisaalta havaittiin yhteistyön toiminnallisuuteen liittyvän heikkouksia. Tästä esimerkkinä on saman organisaation toimintatapojen paikalliset eroavaisuudet. Lisäksi ennaltaehkäisevän toimintamallin toteuttaminen koettiin vieraaksi viranomaistoiminnassa.
Kehittämisehdotuksena nousee esille yhtenäisen toimintamallin käyttöönotto. Toiminnan suunnittelussa tulee ottaa huomioon erityisesti nuorten ennaltaehkäisevän yhteistoiminnan organisointi. Tähän liittyen opinnäytetyö sisältää ohjesäännön, jonka avulla yhteistyötä ulosottovirastojen ja sidosryhmien kanssa voidaan lähteä kehittämään.