Kuntastrategia ja hyvä kuntatyö

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää valittujen kuntien strategioita ja minkälaisia asioita strategioista nousee esille. Tavoitteena oli myös selvittää hyvää kuntatyötä strategian kautta. Opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia kuntastrategiaa oikeudellisesta näkökulmasta. Tarkasteluun on valittu 19 eri kunnan strategiat. Kuntien valinta on tehty toimeksiantajan internetsivujen mukaan, aktiivisimpien kehittämistöiden esittelijät Kuntekon sivuilta. Työssä tuotiin esille muutamia kuntien kehittämistöitä Tekojen torilta.

Opinnäytetyön toimeksiantajana toimi Kunteko. Kunteko on kunta- ja maakunta-alan työelämän kehittämisohjelma. Kunteko tarjoaa kunnille apua oppimiseen, muutosten hallintaan ja kehittämiseen. Tietoperustassa lähteinä on käytetty voimassa olevaa kuntalakia sekä julkisoikeuden kirjallisuutta ja liiketalouden kirjallisuutta, joissa on käsitelty kuntastrategiaa ja kunnan tehtäviä. Lähteinä on käytetty myös sähköisiä lähteitä, kuten kuntien omia internetsivuja.

Opinnäytetyössä tutkimuskohteena olivat oikeusdogmatiikka eli lainoppi sekä oikeussosiologia. Aineistoa on kerätty tutkimalla voimassa olevaa lainsäädäntöä ja kirjallisuutta sekä kuntien strategioita. Opinnäytetyön tutkimusongelma voidaan kiteyttää kysymykseen: Millainen kuntastrategia on oikeudelliselta näkökulmalta? Jatkokysymyksiä ovat: Mitä kuntastrategia pitää sisällään? Mitä hyväkuntatyö on strategian perusteella?

Yhteenvetona tuloksiin voi todeta, että jokaisen kunnan strategia on erinäköinen ja jokainen kunta luo siitä omansa. Laki kuitenkin velvoittaa ottamaan huomioon tiettyjä asioita, kun kuntastrategiaa mietitään. Strategia keskittyy kunnan nykytilaan ja tulevaisuuteen, joten erilaiset tavoitteiden asettamiset strategiassa ovat oleellisia. Hyvän kuntatyön voidaan strategioiden perusteella mieltää, että siinä otetaan huomioon kunnan tarpeet sekä asukkaiden tarpeen. Hyvässä kuntatyössä osataan huomioida oman kunnan kehityskohteet sekä asiat, jotka kunta kokee tärkeiksi.