Yhdyskuntaseuraamustoimistojen työntekijöiden kokemuksia Ohjenuoran käytöstä

Abstract

Rikosseuraamuslaitos on vuonna 2010 muodostunut organisaatio entisestä Rikosseuraamusvirastosta, Vankeinhoitolaitoksesta ja Kriminaalihuoltolaitoksesta. Rikosseuraamuslaitoksen alaisuudessa toimii yhdyskuntaseuraamustoimistoja, jotka olivat aikaisemmin Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimistoja. Yhdyskuntaseuraamustoimistot toimeenpanevat yhdyskuntaseuraamuksia kuten yhdyskuntapalvelua ja nuorisorangaistusta.

Nuorisorangaistus on vuodesta 2004 lähtien koko maassa käytössä ollut rangaistus ja toimeenpano, joka koostuu ohjelmista, tehtävistä ja valvontatapaamisista. Vuonna 2005 ilmestyi nuorisorangaistuksen puolistrukturoitu sisältökäsikirja Ohjenuora.

Opinnäytetyömme tarkoituksena oli selvittää Ohjenuoran käyttöä asiakastyössä yhdyskuntaseuraamustoimistoissa. Koemme, että opinnäytetyötämme voidaan hyödyntää kehitettäessä Ohjenuoraa tai muita vastaavia käsikirjoja.

Työmme viitekehys koostuu yhdyskuntaseuraamustoimistoissa tehtävästä asiakastyöstä, sosiaalityöstä ja ammatillisista työkäytänteistä sekä ohjelmatyöskentelystä, uusintarikollisuuden ehkäisystä ja kuntouttavasta toiminnasta. Työssä käsittelemme myös nuorisorangaistusta rangaistuksen täytäntöönpanon näkökulmasta ja sitä kautta myös Ohjenuoran taustaa, tarkoitusta ja sisältöä.

Opinnäytetyömme on tehty laadullisena tutkimuksena ja aineiston keruussa on käytetty teemahaastattelumenetelmää. Aineistomateriaali on kerätty ajalla marraskuu 2008- tammikuu 2009. Haastattelimme yhdeksää rikosseuraamuslaitoksen työntekijää viidestä eri yhdyskuntaseuraamustoimistosta.

Työmme johtopäätöksenä voimme sanoa, että nuorisorangaistusten vähäisestä määrästä johtuen Ohjenuoraa ei ole käytetty niin paljon kuin alun perin oli tarkoitettu. Positiivista on kuitenkin se, että Ohjenuoraa käytetään myös muissa yhdyskuntaseuraamusten toimeenpanoissa ja siten se on koettu toimivaksi.

Experiences of the juvenile punishment handbook Ohjenuora by Community Sanctions Office employees

In 2010, a new authority, named The Criminal Sanctions Agency, was formed in Finland when the former Criminal Sanctions Agency, the Prison Service and the Probation Service united. Community Sanctions Offices that used to be regional offices of the Probation Agency operate now under the Criminal Sanctions Agency. These Community Sanctions Offices enforce community sanctions such as community service and juvenile punishment.

Juvenile punishment is a sanction introduced in Finland in 2004. The enforcement consists of activities and programmes and supervision appointments. Ohjenuora, a semi- structured programme handbook, was released in 2005 and it includes programmes on problem solving, social skills, anger management, civics, and traffic behaviour.

The purpose of this thesis was to find out how the Ohjenuora is being used at the Community Sanctions Offices and thus to provide useful information when developing the Ohjenuora or other similar handbooks.

The theoretical frame of reference of the thesis consisted of the work done with offenders at the Community Sanctions Offices, social work, handbook- based work, professional work procedures as well as recidivism and rehabilitation. The thesis also focused on juvenile punishment from the angle of sanctions enforcement and, in this way, its focus was also on the background, meaning and content of the Ohjenuora.

The research material of this qualitative thesis was gathered with theme interviews between November 2008 and January 2009. Nine employees of the Criminal Sanctions Agency were interviewed in five different Community Sanctions Offices throughout the country.

As a conclusion of the study, it can be stated that because of the minimal use of juvenile sanctions, the Ohjenuora was not being used as much as initially intended. However, it was positive to notice that the Ohjenuora is being used and considered very useful in other enforced community sanctions.