Kunnan taloushallinnon prosessien kehittäminen kirjanpidon näkökulmasta

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena on ollut selkiinnyttää taloushallinnon tehtäväkenttää ja löytää keinoja käytännön työssä esiin tulleiden ongelmatilanteiden vähentämiseksi. Lisäksi opinnäytetyössä on vertailtu erilaisia kustannuslaskentamenetelmiä ja selvitetty kustannuksiin vaikuttavia tekijöitä.

Teoreettisena viitekehyksenä on kirjanpitoon liittyvä lainsäädäntö, kustannuslaskentamenetelmät, laatuajattelu ja prosessien kehittäminen.

Opinnäytetyön empiirinen osuus koostuu kirjanpitoon liittyvän lainsäädännön ja ohjeistuksen soveltamisesta käytännössä sekä kokemusperäisistä havainnoista taloushallinnon eri osa-alueiden tehtävien hoitamisesta. Prosessien kehittämistyössä on muun muassa määritelty lainsäädäntöön liittyviä määräaikoja ja tehostettu niiden noudattamista. Neuvontaa ja ohjausta on lisätty. Esimerkkinä prosessikaaviosta on esitetty ostolaskujen käsittelyprosessi muutosehdotuksineen.

Käytännön kehittämisehdotuksia on esitetty niihin taloushallinnon osa-alueisiin, joissa on eniten esiintynyt ongelmatilanteita. Esimerkiksi määräaikojen asettaminen ja noudattaminen on osoittautunut hyväksi keinoksi vähentää ongelmien syntymistä muun muassa arvonlisäverojen tilitysten ja tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä. Myös lisääntyneellä neuvonnalla ja ohjauksella on pystytty vähentämään esimerkiksi tiliöintivirheitä ja siten korjaustoimenpiteitä. Ostolaskujen käsittelyprosessin muutos on nopeuttanut sekä ostolaskujen kirjaamista että laskujen myöhempää käsittelyä. Käytännössä hyvinkin pienillä toimintatapojen muutoksilla on joitakin taloushallinnon prosesseja pystytty kehittämään parempaan ja taloudellisempaan suuntaan.

The purpose of this thesis was to clarify the financial administration process and to find the means to decrease the problem situations appearing in the everyday work. In addition, the thesis compares the different cost calculation methods and reports the reasons affecting costs.

The theoretical context consists of accountancy legislation, cost calculation methods, quality thinking and process development.

The empirical part of the thesis consists of the practical application of the legislation and the accountancy guidelines and the empirical observations made in the different tasks of financial administration. In the development of the processes, among other things the deadlines related to the legislation have been set and the compliance of them has been clamped down. Information and guidance have been increased. The handling process of purchase invoices with its amendments has been presented as an example a process chart.

Practical development suggestions have been proposed to those sectors of financial administration where most of the problem situations have appeared. For example, the imposition and the compliance of the deadlines have turned out to be good means to decrease the problem situations, among other things in the account of value added tax and preparing the financial statements. Also, the increased information and guidance have decreased, for example posting mistakes and thereby corrections. Changing the handling process of the purchase invoices has accelerated both the posting and the later usage of the purchase invoices. Practically with very small changes in the strategies, some of the financial administration processes have been improved and made more economical.