Tilaajavastuulaki ja sen valvonta - ongelmat erityisesti työehtosopimuksen noudattamisen valvonnassa
Juntunen, Marjo (2011)
Juntunen, Marjo
Laurea-ammattikorkeakoulu
2011
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201101141340
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201101141340
Tiivistelmä
Tilaajavastuulaki ja sen valvonta – ongelmat erityisesti työehtosopimuksen noudattamisen valvonnassa
Vuosi 2011 Sivumäärä 59
Tämän opinnäytetyön aiheena on tilaajavastuulaki ja tilaajavastuulain valvonta. Opinnäytetyössä paneudutaan myös valvontatyössä esiintyviin ongelmiin noudatettavan työehtosopimuksen osalta erityisesti rakennusalalla. Opinnäytetyössä perehdytään lain valmistelulle asetettuihin odotuksiin, lain sisältöön, valvontatyötä tekevään valvontaorganisaatioon sekä valvontaprosessiin. Opinnäytetyön tarkoituksena on tältä osin toimia tilaajavastuulakiin perehdyttämisenä valvontatyön aloittaville työsuojeluviranomaisille.
Noudatettavan työehtosopimuksen osalta opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää valvontaan liittyviä ongelmia ja valvontaan kohdistuvia odotuksia sekä löytää mahdollisia muutosehdotuksia valvonnan tehostamiseksi.
Empiirinen osio perustuu haastatteluihin, asiakirjojen tutkimiseen, osallistuvaan havainnointiin ja omiin kokemuksiin. Haasteltavina oli Rakennusteollisuus RT ry:ssä ja Rakennusliitto ry:ssä toimivia henkilöitä sekä tilaajavastuuvalvontaa ja ulkomaalaisvalvontaa tekeviä työsuojeluviranomaisia. Käytännön tietoa urakkalaskennassa käytettävästä tuntihinnoittelusta saatiin rakennusalan yritykseltä sekä vertailutietoa Rakennusliitto ry:n keskipalkkatilastosta. Tutkimuksessa on hyödynnetty myös tilaajavastuutarkastuksilla tehtyjä havaintoja, tarkastuksista tehtyjä asiakirjoja sekä hallinto-oikeuden ratkaisuja.
Tilaajavastuulaki on ollut voimassa vuoden 2007 alusta. Laki on nyt syksyllä 2010 voimakkaassa muutospaineessa. Ulkomaisen työvoiman ja alihankinnan käytön voimakas lisääntyminen on aiheuttanut paineita valvonnalle työehtosopimuksen mukaisen palkan maksamisen varmistamiseksi ulkomaalaisille työntekijöille. Tämä opinnäytetyö pyrkii antamaan vastauksen mikä on tilaajavastuulain antama mahdollisuus nykyisessä muodossaan valvoa työehtosopimuksien noudattamista.
Vuosi 2011 Sivumäärä 59
Tämän opinnäytetyön aiheena on tilaajavastuulaki ja tilaajavastuulain valvonta. Opinnäytetyössä paneudutaan myös valvontatyössä esiintyviin ongelmiin noudatettavan työehtosopimuksen osalta erityisesti rakennusalalla. Opinnäytetyössä perehdytään lain valmistelulle asetettuihin odotuksiin, lain sisältöön, valvontatyötä tekevään valvontaorganisaatioon sekä valvontaprosessiin. Opinnäytetyön tarkoituksena on tältä osin toimia tilaajavastuulakiin perehdyttämisenä valvontatyön aloittaville työsuojeluviranomaisille.
Noudatettavan työehtosopimuksen osalta opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää valvontaan liittyviä ongelmia ja valvontaan kohdistuvia odotuksia sekä löytää mahdollisia muutosehdotuksia valvonnan tehostamiseksi.
Empiirinen osio perustuu haastatteluihin, asiakirjojen tutkimiseen, osallistuvaan havainnointiin ja omiin kokemuksiin. Haasteltavina oli Rakennusteollisuus RT ry:ssä ja Rakennusliitto ry:ssä toimivia henkilöitä sekä tilaajavastuuvalvontaa ja ulkomaalaisvalvontaa tekeviä työsuojeluviranomaisia. Käytännön tietoa urakkalaskennassa käytettävästä tuntihinnoittelusta saatiin rakennusalan yritykseltä sekä vertailutietoa Rakennusliitto ry:n keskipalkkatilastosta. Tutkimuksessa on hyödynnetty myös tilaajavastuutarkastuksilla tehtyjä havaintoja, tarkastuksista tehtyjä asiakirjoja sekä hallinto-oikeuden ratkaisuja.
Tilaajavastuulaki on ollut voimassa vuoden 2007 alusta. Laki on nyt syksyllä 2010 voimakkaassa muutospaineessa. Ulkomaisen työvoiman ja alihankinnan käytön voimakas lisääntyminen on aiheuttanut paineita valvonnalle työehtosopimuksen mukaisen palkan maksamisen varmistamiseksi ulkomaalaisille työntekijöille. Tämä opinnäytetyö pyrkii antamaan vastauksen mikä on tilaajavastuulain antama mahdollisuus nykyisessä muodossaan valvoa työehtosopimuksien noudattamista.