KAUPUNKITULVA-ALUEET KOTKASSA JA VARAUTUMISEHDOTUKSET RISKIEN PIENENTÄMISEKSI

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on kartoittaa tulvariskien kannalta merkittävim-mät alueet Kotkassa. Lisäksi tavoitteena on esittää kehittämisajatuksia maankäytön suunnitteluun, kehittää ja ehkäistä tulevaisuudessa ilmastonmuutoksesta johtuvan li-sääntyvän sadannan aiheuttamia hulevesitulvia. Opinnäytetyössä on tutkimuskohteena useita Kotkan alueen kohteita, joissa on aiem-min ollut hulevesitulvia sekä havaitsemiani mahdollisia ongelmakohtia, joissa on odo-tettavissa lisääntyvien rankkasateiden aiheuttamaa tulvimista tai tulvavaaraa muista syistä. Työn toimeksiantaja on Kymenlaakson pelastuslaitos ja se on osa Kotkan kau-pungin sisäistä turvallisuussuunnitelmaa. Työssä on selvitetty tulvadirektiivin tavoitteet ja aikataulu niiden saavuttamiseen sekä direktiivin vaikutus Suomen lainsäädäntöön ja hulevesitulvien ehkäisyyn. Lisäksi työssä käsiteltiin hulevesien hallinnan vastuurakennetta ja sen kehittämistä tulevai-suudessa sekä mahdollista hulevesijärjestelmän kustannusten kattamista hulevesimak-sulla. Ilmastonmuutos ja tiivis rakentaminen on tulevaisuudessa huono yhdistelmä. Haasteet hulevesien hallintaan ja tulvien torjuntaan tulevat tulevaisuudessa entistä enemmän korostumaan kaupunkisuunnittelussa ja rakentamisessa. Ilmastonmuutos lisää sade-määriä ja rankkasateiden esiintymistiheyksiä sekä niistä aiheutuvaa tulvariskiä huo-mattavasti seuraavien vuosikymmenten aikana. Luonnonmukaisia hulevesijärjestelmiä tulisi kehittää nykyisen maanalaisen järjestel-män kapasiteetin riittämättömyyden vuoksi. Tulvavaaran estäminen on kosteusvahin-kojen syntymisen johdosta taloudellisesti ja ihmisten terveyden kannalta tarkoituksen mukaista. Kaikessa toiminnassa tulisi huomioida merikaupungin ilme ja asukkaiden viihtyvyys.

The purpose of this thesis was to map the most significant flood risk areas in the area of Kotka municipality. Furthermore, another objective was to present development ideas for land use planning and to help prevent future storm water floods from excess rain caused by the global climate change. The focus of this thesis are the sites all over town of Kotka which have been known to have had previous storm water floods, and other possible problem areas which can be expected to flood from increased torrential rains or other reasons. This work was commissioned by the Kymenlaakso department of search and rescue and is a part of the internal Kotka municipal safety plan. The goal of this work was to define the objectives of the flood directive, the timetable to attain them and the effects of the directive on the Finnish legislature and on the pre-vention of storm water floods. In addition, this work discusses the liability structure of storm water management and its development in the future, as well as the possibility of covering the costs of storm water systems with a fee. Climate change and a high building density is a bad combination in the future. The challenges in storm water management and flood prevention will be even more em-phasized in city planning and construction in the coming years. During the next dec-ades the climate change will markedly increase the rainfall and the frequency of tor-rential rain and the subsequent flood risk. Natural storm water systems should be developed due to the inadequate capacity of the current underground system. Flood risk management, from the viewpoint of water damage prevention, is appropriate both financially and for the people’s health. The 4 spirit of a maritime city and the comfort of the residents should be reflected in all op-erations.