Eläinperäisten elintarvikkeiden tuliaistuonti Venäjältä ja sen valvonta Tullissa : tuliaisena afrikkalainen sikarutto – kuka maksaa?
Illukka, Saila (2019)
Illukka, Saila
2019
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2019101519968
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2019101519968
Tiivistelmä
Tämän tutkimuksen tarkoituksena oli havainnoida, mitä Tullissa tapahtuu, kun Venäjältä saapuvalta matkustajalta löydetään eläinperäisiä elintarvikkeita, joiden tuonti on kielletty. Tämän lisäksi tutkimuksen tavoitteena oli selvittää, kuinka Tullin valvontahenkilöstö kokee tuontikiellon valvonnan. Kolmantena tavoitteena oli kartoittaa, tarvitaanko Tullissa seuraamusmaksua eläinperäisten elintarvikkeiden tuontikiellon rikkomisesta.
Työn teoriaosuudessa esitellään tavaroiden maahantuontiin ja elintarvikkeisiin liittyvää lainsäädäntöä. Sen lisäksi teoriaosuudessa tutustutaan afrikkalaiseen sikaruttoon, Tulliin ja Ruokavirastoon. Tutkimuksen empiirinen osuus on toteutettu kvalitatiivisena tutkimuksena. Aineistoa varten tehtiin teemahaastattelut Tullin, Ruokaviraston ja maa- ja metsätalousministeriön edustajille ja strukturoituna haastatteluina Tullin valvontahenkilöstölle. Tutkimuksen tulokset eivät ole yleistettävissä, koska vastaukset perustuvat haastateltavien omiin kokemuksiin.
Opinnäytetyön lopputuloksena selvitettiin, mitä toimenpiteitä tullissa toteutetaan, jos matkustajan hallusta löydetään eläinperäisiä elintarvikkeita. Lisäksi saatiin selville, miksi työtehtäviä priorisoidaan. Tutkimustulokset osoittavat, että Tullin valvontahenkilöstö Suomen itärajalla kannattaa seuraamusmaksun käyttöönottoa, mutta samalla toivoo, että matkustajille tiedotettaisiin enemmän eläintaudeista. The purpose of the study was to find out what kind of actions take place in Finnish Customs when a traveler arrives from Russia and bringing food of animal origin. The import of food of animal origin is strictly prohibited. The purpose of the study was to find out how the staff of Finnish Customs experience the control of the import ban. The third objective was to determine whether a penalty payment is required when prohibited food is brought from Russia.
The theoretical part of the thesis introduces legislation, in particular EU legislation related to the import of food. In the theory section is also introduced African swine fever, Finnish Customs and the Finnish Food Authority. The empirical part of the study has been implemented as a qualitative study. The information was gathered by interviewing personally and via e-mail representatives of the Finnish Customs, the Finnish Food Authority and the Ministry of Agriculture and Forestry. The data for this thesis were collected with structured interviews with the Finnish Customs officers. The results of the study cannot be generalized as the answers are based on the interviewees' own experiences.
The final result of this thesis was to find out what actions will be taken in the Finnish customs if food of animal origin is found in the passenger's possession. As the result it was discovered why tasks are prioritized in the Finnish Customs. The final result of thesis was that the customs officers at the eastern border of Finland support having a penalty fee, but also wish to increase information on animal diseases.
Työn teoriaosuudessa esitellään tavaroiden maahantuontiin ja elintarvikkeisiin liittyvää lainsäädäntöä. Sen lisäksi teoriaosuudessa tutustutaan afrikkalaiseen sikaruttoon, Tulliin ja Ruokavirastoon. Tutkimuksen empiirinen osuus on toteutettu kvalitatiivisena tutkimuksena. Aineistoa varten tehtiin teemahaastattelut Tullin, Ruokaviraston ja maa- ja metsätalousministeriön edustajille ja strukturoituna haastatteluina Tullin valvontahenkilöstölle. Tutkimuksen tulokset eivät ole yleistettävissä, koska vastaukset perustuvat haastateltavien omiin kokemuksiin.
Opinnäytetyön lopputuloksena selvitettiin, mitä toimenpiteitä tullissa toteutetaan, jos matkustajan hallusta löydetään eläinperäisiä elintarvikkeita. Lisäksi saatiin selville, miksi työtehtäviä priorisoidaan. Tutkimustulokset osoittavat, että Tullin valvontahenkilöstö Suomen itärajalla kannattaa seuraamusmaksun käyttöönottoa, mutta samalla toivoo, että matkustajille tiedotettaisiin enemmän eläintaudeista.
The theoretical part of the thesis introduces legislation, in particular EU legislation related to the import of food. In the theory section is also introduced African swine fever, Finnish Customs and the Finnish Food Authority. The empirical part of the study has been implemented as a qualitative study. The information was gathered by interviewing personally and via e-mail representatives of the Finnish Customs, the Finnish Food Authority and the Ministry of Agriculture and Forestry. The data for this thesis were collected with structured interviews with the Finnish Customs officers. The results of the study cannot be generalized as the answers are based on the interviewees' own experiences.
The final result of this thesis was to find out what actions will be taken in the Finnish customs if food of animal origin is found in the passenger's possession. As the result it was discovered why tasks are prioritized in the Finnish Customs. The final result of thesis was that the customs officers at the eastern border of Finland support having a penalty fee, but also wish to increase information on animal diseases.