Leader-hankkeiden taloudellisten vaikutusten arviointi kolmen toimintaryhmän alueella

Abstract

Tässä opinnäytetyössä tarkastellaan kolmen eteläisessä Suomessa vaikuttavan Leader-toimintaryhmän rahoittamien hankkeiden kustannusten kohdentumista eri kuntien alueelle. Hankkeiden taloudellisten vaikutusten arviointi -tutkimus tehtiin yhteistyössä Eteläisen maaseudun osaajat EMO ry:n, LounaPlussa ry:n ja Ykkösakseli ry:n kanssa.

Leader-toimintaryhmät toimittivat tutkimusmateriaaliksi Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman ohjelmakaudella 2007–2013 aloitettuja Leader-rahoitteisia hankkeita, jotka olivat joko päättyneitä tai edelleen käynnissä olevia. Valittujen hankkeiden maksatushakemuksien liitteenä olevien tositetietojen perusteella kirjattiin kustannus ja kustannuksen kohdentumispaikka yrityksen kotipaikan perusteella.

Tutkittavien hankkeiden osalta oli nähtävillä se, että Leader-rahoitteisilla hankkeilla on aluetaloudellista merkitystä sekä hankkeiden hakijoiden kotikunnalle että toimintaryhmien toiminta-alueille. Rahoituksen kohdentumiseen vaikuttavia tekijöitä olivat esimerkiksi erityisosaamisen saatavuus ja hankintojen tarjouskilpailun perusteella tehtävät hankintapäätökset kustannustehokkaimman valinnan hyväksi.

Opinnäytetyö koostuu teoreettisesta ja toiminnallisesta osasta. Teoriaosuudessa käsitellään Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa ja sen sisältämiä toimintalinjoja, joilla maaseudun kehittämistä toteutetaan, ja esitellään tutkimuksessa mukana olleet toimintaryhmät. Toiminnallisessa osuudessa kuvataan tietojenkeruuprosessi ja kirjattujen tulosten analysointi sekä tulokset. Yhteistyössä mukana olleet Leader-toimintaryhmät voivat hyödyntää omassa toiminnassaan opinnäytetyön tuloksia, mitkä heille on toimitettu sähköisessä muodossa.

Evaluation of the Economic Effects of Leader Projects in the Area of Three Leader Local Action Groups

The purpose of this thesis was to examine the projects of three Leader Local Action Groups which operate in southern Finland and the allocations of costs of those projects within specified areas. The evaluation of the economic effects of Leader projects was executed in cooperation with Eteläisen maaseudun osaajat EMO registered association, LounaPlussa registered association and Ykkösakseli registered association.

The Leader Local Action Groups delivered the data of financed projects initiated on the Rural Development Programming Period 2007 to 2013 which were either ended or still operating as study material. On the basis of the voucher information in the appendices of the payment requests of the chosen projects costs were registered to the allocation place of the cost which depended on the domicile of the company.

Surveyed projects showed that Leader-funded projects had regional economic significance for project applicants’ home towns and the Leader Local Action Groups’ operating areas. The factors that had an effect on the allocation of funding were, for example, availability of specific skills and the procurement decisions made on basis of tender favoring the most costeffective choice.

This thesis consists of a theoretical and a functional part. The theoretical part contains the principles concerning The Rural Development Programme of Manner-Suomi and the operating principles it includes – based on which the rural developing is carried out. Also the Leader Local Action Groups involved are introduced. In the functional part of the thesis the process of collecting information is described along with the interpretation of the project and the results. The Leader Local Action Groups involved in this project can utilise the results of the thesis in their own operation. The results are delivered to them in an electrical form.