Kiinteistöhallintapalvelujen oman käytön arvonlisäverotus- Case: Saimaan ammattikorkeakoulu Oy

Abstract

Opinnäytetyössä tutkittiin, voiko korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua KHO:2009:84 kiinteistöhallintapalvelujen oman käytön arvonlisäverotuksesta soveltaa toimeksiantajaan ja onko toimeksiantaja tämän tapauksen nojalla velvollinen suorittamaan oman käytön arvonlisäveroa. Työ tehdään selvitystyönä ja toimeksiantajana on Saimaan ammattikorkeakoulu.

Työn teoriaosassa käsitellään ensin Suomen arvonlisäverojärjestelmää pääpiirteittäin ja erityisesti kiinteistöhallintapalveluja ja oman käytön käsitettä. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu oli pohjana opinnäytetyölle, ja sitä käsitellään myös teoriaosuudessa yksityiskohtaisesti. Empiriaosuudessa tutkitaan, voiko KHO:n tapauksen katsoa koskevan myös Saimaan ammattikorkeakoulua. Lopuksi työssä esitellään, miten muutoksenhaku tapahtuu ja mitä asioita tulee ottaa huomioon.

Opinnäytetyön pohjana on tapaus, jossa korkein hallinto-oikeus vapautti koulutuspalveluja tuottavan yhdistyksen kiinteistöhallintapalvelujen oman käytön arvonlisäverotuksesta. Selvitystyössä on tarkoitus auttaa toimeksiantajaa päättämään, kannattaako sen lähteä hakemaan muutosta omaan arvonlisäveronsuorittamisvelvollisuuteensa. Korkeimman hallinto-oikeuden tapaus poikkeaa aikaisemmasta oikeuskäytännöstä ja toimintamallista, siksi sen ratkaisua ja perusteluja tutkitaan tässä opinnäytetyössä.

Selvitystyön lopputuloksena näyttäisi siltä, että toimeksiantajalla on edellytyksiä hakea muutosta oman käytön arvonlisäverovelvollisuuteen. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua voidaan pääosin soveltaa toimeksiantajaan. Muutoksenhaku voi kuitenkin olla pitkä ja kalliskin prosessi, joten toimeksiantajan pitää arvioida, onko taloudellinen hyöty niin merkittävä, että prosessiin kannattaa ryhtyä.

The purpose of the study was to find out if the verdict of the Supreme Administrative Court KHO: 84:2009 can be applied to the commissioner’s situation. The Saimaa University of applied sciences is liable to pay value added tax for the production of property management services for own consumption. According to the verdict of the Supreme Administrative Court, another association that offered educational services was not liable to pay value added tax for such own consumption.

The theory part comprises an introduction to the Finnish value added tax sys-tem and looks more closely at the taxation of property management services. In the empirical part there is a study regarding the verdict by the Supreme Admin-istrative Court. The empirical part also includes a description of the property management services in the Saimaa University of Applied Sciences and how to appeal a judgment.

The goal of this thesis was to help the commissioner to decide whether to make a tax appeal or not. The verdict of the Supreme Administrative Court changes the financial situation of the commissioner. The verdict also differs from the earlier practices within the case law system in Finland. That is why the cause of actions on verdict KHO: 84:2009 are under detailed study in this thesis.

The results of the study show that there are no major differences between the Saimaa University of Applied Sciences and the association in the above case KHO:84:2009. The commissioner meets the requirements for making an appeal to the Tax Office.