Rahapelaaminen ja rahapeliongelmat

Abstract

Tämä opinnäytetyö tarkastelee Suomen rahapelimonopolin tilaa. Teoriaosuuden ensimmäinen osa käsittelee Veikkaus Oy:n rahapelimonopolin taustaa. Toinen osuus käsittelee muiden pohjoismaiden rahapelijärjestelmiä, ja mitä Suomi voisi omaksua niistä. Kolmas osuus käsittelee rahapeliongelmaa Suomessa. Tutkimusmenetelmänä käytetään oikeussosiologiaa ja oikeusvertailua. Lähteinä käytetään lainvalmisteluaineistoa, lakikirjallisuutta, erilaisia rahapelitutkimuksia ja rahapeliongelmaan liittyvää kirjallisuutta. Tärkeimmät lähteet olivat arpajaislaki 1047/2001 ja hallituksen esitys arpajaislain muuttamisesta (197/1999). Arpajaislain kolmannen luvun 11 pykälän mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus järjestää uhkapelejä Suomessa. Nykyinen Veikkaus Oy aloitti toimintansa vuonna 2017. RAY, Fintoto ja Veikkaus yhdistyi yhdeksi valtion yritykseksi. Veikkaus Oy on lyhyessä ajassa aiheuttanut monta kohua ja Ruotsi purki oman rahapelimonopolinsa 2019, näin ollen on vaihtoehtoja rahapelimonopolille tulisi tarkastella. Asiaan ei ole yhtä oikeaa ratkaisua. Rahapeliongelma on yksilöllistä, ja siihen vaikuttaa monta tekijää. Kulttuuri, koulutustaso, mielenterveysongelmat tai monet muut syyt tekevät yksilöstä haavoittuvaisen rahapeliongelmalle. On liian aikaista todeta Ruotsin rahapelijärjestelmän uudistus onnistuneeksi ja Norjan tiukemmat rahapelisäädökset eivät ole olleet tehokkaita rahapeliongelman vähentämisessä. Maltalaiset nettikasinot ovat olleet osasyyllisiä sille, miksi Ruotsi purki oman rahapelimonopolinsa. Kyseiset nettikasinot ovat myös kasvattaneet suosiota Suomessa ja Norjassa. Suomen tulisi päättää, antaisiko ulkomaisille nettikasinoille luvan toimia Suomessa vai pyrkiä entistä enemmän estämään ulkomaisten nettikasinoita vaikutusta Suomessa.