Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen hankintatoimen rakenne ja hankintojen toteuttaminen
Metso, Tiia (2020)
Metso, Tiia
2020
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2020061719037
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2020061719037
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen hankintatoimen rakennetta ja hankintojen toteuttamista. Työn tavoitteena oli kartoittaa viraston hankintatoimen nykytilaa ja mahdollisia ongelmakohtia sekä löytää kehittämisehdotuksia hankintatoimen sujuvuuden parantamiseksi.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsiteltiin julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä, keskeisiä käsitteitä sekä yleisesti valtion hankintatoimen ohjausta. Työssä hyödynnettiin myös aiheeseen liittyvää ammattikirjallisuutta ja verkkojulkaisuja. Empiirinen osuus tutkimuksesta toteutettiin tapaustutkimuksena ja tutkimusote oli kvalitatiivinen eli laadullinen. Tutkimuksessa tarkasteltiin poliisin hankintoja säätelevää ohjeistusta sekä hyödynnettiin opinnäytetyöntekijän omia havaintoja ja kokemuksia viraston hankintatoimesta. Lisäksi poliisilaitoksen hankintaprosessin nykytilaa, haasteita ja kehittämisehdotuksia selvitettiin verkkokyselynä.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että lähtökohtaisesti viraston hankintatoimi on organisoitu määräysten ja ohjeiden edellyttämällä tavalla. Hankintatoimen työnjako ja vastuut vaativat kuitenkin täsmennystä ja poliisilaitoksen oma tarkentava hankintaohje on päivitettävä ajan tasalle. Lisäksi tutkimuksessa selvisi, että hankintaprosessin byrokraattisuuteen toivottiin parannusta. Verkkokyselyn vastausten perusteella erityisesti hankintojen suunnittelu ja seuranta koettiin ongelmalliseksi.
Tutkimuksen perusteella annettiin kehittämisehdotuksia hankintaprosessin tehostamiseksi. Kehittämisehdotukset ovat käytännönläheisiä ja ne voidaan ottaa käyttöön varsin pienillä toimintatavan muutoksilla. Kehittämisehdotukset voidaan toteuttaa olemassa olevia resursseja tarkistamalla ja mahdollisella uudelleen järjestämisellä.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsiteltiin julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä, keskeisiä käsitteitä sekä yleisesti valtion hankintatoimen ohjausta. Työssä hyödynnettiin myös aiheeseen liittyvää ammattikirjallisuutta ja verkkojulkaisuja. Empiirinen osuus tutkimuksesta toteutettiin tapaustutkimuksena ja tutkimusote oli kvalitatiivinen eli laadullinen. Tutkimuksessa tarkasteltiin poliisin hankintoja säätelevää ohjeistusta sekä hyödynnettiin opinnäytetyöntekijän omia havaintoja ja kokemuksia viraston hankintatoimesta. Lisäksi poliisilaitoksen hankintaprosessin nykytilaa, haasteita ja kehittämisehdotuksia selvitettiin verkkokyselynä.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että lähtökohtaisesti viraston hankintatoimi on organisoitu määräysten ja ohjeiden edellyttämällä tavalla. Hankintatoimen työnjako ja vastuut vaativat kuitenkin täsmennystä ja poliisilaitoksen oma tarkentava hankintaohje on päivitettävä ajan tasalle. Lisäksi tutkimuksessa selvisi, että hankintaprosessin byrokraattisuuteen toivottiin parannusta. Verkkokyselyn vastausten perusteella erityisesti hankintojen suunnittelu ja seuranta koettiin ongelmalliseksi.
Tutkimuksen perusteella annettiin kehittämisehdotuksia hankintaprosessin tehostamiseksi. Kehittämisehdotukset ovat käytännönläheisiä ja ne voidaan ottaa käyttöön varsin pienillä toimintatavan muutoksilla. Kehittämisehdotukset voidaan toteuttaa olemassa olevia resursseja tarkistamalla ja mahdollisella uudelleen järjestämisellä.