Turvallisuuden johtamisen kehittäminen Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella

Abstract

Tässä opinnäytetyössä tarkastellaan turvallisuutta, riskienhallintaa ja jatkuvuuden hallintaa turvallisuuden johtamisen kokonaisuudessa. Kehittämistyön tarkoitus on tarkastella, millaisista elementeistä turvallisuuden johtaminen muodostuu ja miten sitä voidaan kehittää kohdeorganisaatiossa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on toimintaympäristönä monimuotoinen ja perinteikäs sekä jatkuvasti muuttuva tutkimus- ja asiantuntijalaitos, jolla on valtiohallinnon toimijana myös merkittävä vastuu yhteiskunnallisesta kokonaisturvallisuudesta.

Käytetty tutkimusmenetelmä on laadullinen tapaustutkimus, jossa tiedonkeruumenetelmänä ovat teemahaastattelut ja dokumenttianalyysi. Tutkimuksen tuloksena on kehitetty kaksi turvallisuuden kokonaisvaltaisen johtamisen mallia.

Turvallisuusjohtaminen on kokonaisvaltaista lakien, asetusten, määräysten ja omaehtoisen turvallisuuden hallintaa, joka muodostuu menetelmien ja toimintatapojen sekä ihmisten johtamisen yhdistelmänä. Organisaation riskienhallinnan tulee olla kokonaisvaltaista sekä kattaa strategiset, taloudelliset, operatiiviset ja vahinkoriskit. Riskienhallinta antaa perustan turvallisuuden johtamiselle osana organisaation strategista ja operatiivista johtamista.

Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että turvallisuuden hallinta ja johtaminen on keskittynyt pääosin yhteen osastoon. Muiden osastojen mukaan saaminen turvallisuustyöhön voi olla haasteellista ja vaikeuttaa organisaation yhteisten riskienhallintamenetelmien, turvallisuuskäytänteiden ja turvallisuuskulttuurin kehittymistä.

Lopputuloksena todetaan, että turvallisuuden johtaminen tulee perustua kokonaisvaltaiseen riskienhallintaan ja kaikki turvallisuuden osa-alueet huomioon ottavaan ajantasaiseen tilannetietoon sekä laajaan yhteistyöhön. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen turvallisuuskulttuurin perustan muodostaa valtiohallinnon ohjeistus, hyvien käytänteiden ja esimerkkien hyödyntäminen sekä viestintä. Turvallisuusalan ammattilaisten johdolla ja kokonaisvaltaisen turvallisuuden johtamisen avulla voidaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitosta viedä kohti turvallisempaa, hallittavampaa ja toimivampaa organisaatiota.