Yhdyskuntapalvelun huumetestaus : kehittämishanke Rikosseuraamuslaitokselle

Abstract

Opinnäytetyömme käsittelee yhdyskuntapalvelun toimeenpanoon liittyvää huumetestausta. Yhdyskuntapalvelu on rikoslakiin sisältyvä yleinen rangaistus, johon tietyin edellytyksin voidaan tuomita enintään 8 kuukauden ehdottoman vankeusrangaistuksen sijasta. Opinnäytetyömme tarkoituksena oli luoda yhteneväiset käytännöt asiakkaan kohteluun ja oikeusturvaan liittyvien asioiden huomioimisessa huumetestauksia tehtäessä. Opinnäytetyömme tavoitteena oli luoda valtakunnallisesti yhdyskuntaseuraamustoimistojen virkamiesten käyttöön huumetestauksen käsikirja, joka sisältää yhtenäiset ohjeet huumetestauksen suorittamisesta Rikos-seuraamuslaitoksen yhdyskuntaseuraamustoimistoissa. Selvitimme yhdyskuntaseuraamustoimistojen virkamiesten toiveita mitä heidän mielestään huumetestauskäsikirjan tulisi sisältää. Lisäksi selvitimme heidän näkemyksensä siitä, miten asiakkaiden huumeiden käyttö on näkynyt heidän työssään aiemmin ja miten huumetestauksen nähdään vaikuttavan työhön tulevaisuudessa.

Opinnäytetyössämme on kyse toiminnallisesta kehittämishankkeesta, joka toteutetaan toimintatutkimuksen menetelmin. Tieto toimintatutkimuksen tutkimukselliseen osioon on kerätty Rikosseuraamuslaitoksen Pohjois-Suomen ja Helsingin yhdyskuntaseuraamustoimistojen virkamiehiltä Webropol-ohjelman avulla toteu-tetulla kyselyllä. Varsinaisena tuotoksena hankkeestamme valmistui käsikirja yhdyskuntapalvelun suorittajien huumeiden käytön testaamisen tueksi. Käsikirja sisältää tietopaketin lisäksi myös prosessikaavion huumetestauksesta.

Tutkimustulosten mukaan huumetestauskäsikirja nähtiin tarpeellisena käytännön yhdyskuntapalvelutyöhön. Vastaajat pitivät tärkeänä, että käsikirja sisältää tietoa muun muassa päihtymyksen havainnoinnista, huumetestausvälineiden käytöstä, oikeusturva-asioista ja miten toimia testaukseen liittyvissä ongelmatilanteissa. Lähes kaikki kyselyyn vastaajat kokivat huumetestauksen mahdollisuuden yhdyskuntapalvelutyössä myönteisenä. Vastausten mukaan huumeita käyttäville yhdyskuntapalvelun suorittajille olii vaikea löytää palvelupaikkaa ja huumeiden käytön havainnointi koettiin vaikeaksi. Huumetestauksen nähtiin selkiinnyttävän työtä, lisäävän yhdyskuntapalvelun uskottavuutta ja helpottavan huumeita käyttävien suorittajien sijoittamista palvelupaikkoihin. Lisäksi huumetestaus nähtiin mahdollisuutena puuttua tehokkaammin yhdyskuntapalvelun suorittajan päihdeongelmaan ja sen myötä helpottavan hoitoonohjausta. Kielteisenä seikkana nousi esille työmäärän lisääntyminen ja työturvallisuuteen liittyvät asiat.

The topic of our thesis is the drug testing related to performance of Community service. Community service is a general sanction included in the criminal law, which can be performed in lieu of imprisonment under certain circumstances when the sentence is no longer than 8 months. The purpose of our thesis work was to create unified practices related to legal matters and treatment of the customers when performing the drug tests. The goal of our thesis was to produce a handbook for national use of unified instructions for the drug testing during the performance of community service at the Community sanction offices of the Criminal sanctions agency. We studied the expectations of public servants’ in Community sanctions office about what topics a drug testing handbook should include. Additionally, we studied their views on how their clients’ drug usage has impacted their work in the past and how drug testing is expected to impact their work in the future.

Our thesis is about functional development initiative that is carried out as a functional research. The data was collected from public servants of the Community sanctions office in Northern Finland and Helsinki using Webropol program to carry out the survey. An actual output of our initiative is a handbook to assist in the drug testing of Community service performers. In addition to an information package, the handbook contains a process diagram of the drug testing.

According to the survey results the drug testing handbook was deemed necessary for Community service work in practice. It was seen important that the handbook contains information about detecting the intoxication, usage of the drug testing equipment, legal matters and how to handle the problematic situations related to the testing. Almost all the respondents considered the possibility of drug testing in Community services work favorable. According to the responses it was difficult to find Community service location for a drug user and detecting the drug usage was difficult. Drug testing was seen to clarify the work, increase the credibility of the Community service and make it easier to place the drug users in service locations. Additionally, drug testing was seen as a possibility to address the substance abuse problem more efficiently and facilitate the treatment. Increased workload and things related to occupational safety were seen as negative.