Lähisuhdeväkivaltarikosten torjuntaan tähtäävän yhteistyön kehittäminen
Hyvärinen, Salla (2011)
Hyvärinen, Salla
Laurea-ammattikorkeakoulu
2011
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011120717503
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011120717503
Tiivistelmä
Tämän kehittämishankeraportin tarkoitus oli kuvata Miehen Linjan, Naistenavun ja Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen Espoon pääpoliisiaseman ulkomaalaislupayksikön välistä yhteistyön kehittämisen alkuvaihetta ja niitä tekijöitä, jotka hidastivat ja edistivät prosessia. Kehittämishankkeen tarkoituksena oli luoda yhteinen käytäntö siitä, miten Espoossa toimitaan monikulttuuristen perheiden kanssa silloin, kun lähisuhde- ja perheväkivallan uhka tai teot tulevat ulkomaalaislupayksikössä työskentelevien tietoon eivätkä rikoksen tunnusmerkistöt vielä täyty. Yhteistyössä otettiin huomioon erityisesti rikoksentorjunnan näkökulma, väkivallan ennaltaehkäiseminen ja maahanmuuttajataustaisten miesten ja naisten sekä monikulttuuristen perheiden jäsenten inhimillinen tukeminen suomalaisen yhteiskunnan jäseniksi.
Naisten Apu Espoossa ry ylläpitää kahta toimintayksikköä: Espoon turvakotia ja Lyömätön Linja Espoossa –toimintaa. Naisten Apu Espoossa ry on Ensi- ja turvakotien liiton jäsenyhdistys. Miehen Linja on osa Lyömätön Linja Espoossa –toimintaa. Se on maahanmuuttajamiehille suunnattu lähisuhdeväkivallan ehkäisyyn ja katkaisuun erikoistunut palvelumuoto. Naistenapu on Espoon turvakodin avopalvelu, joka tukee lähisuhdeväkivaltaa tai sen uhkaa kokeneita henkilöitä. Ulkomaalaislupayksikön valvontayksikössä käsitellään Suomessa oleskeluun liittyviä asioita, kuten maasta poistamisia, rikoksiin liittyvää oleskelun harkintaa ja perheen yhdistämisiä. Maahanmuuttokansliassa asioivat kaikki Espooseen tulevat ulkomaalaiset ensimmäistä oleskelulupaa koskien.
Lyömätön Linja Espoossa on kehittänyt yhdessä Espoon poliisin väkivaltarikosyksikön ja kihla-kunnan syyttäjäosaston kanssa Perheväkivalta rikosprosessissa -yhteistyömallin, jota on toteutettu kymmenen vuoden ajan. Mallissa Espoon poliisin väkivaltarikosyksikön tutkijat pyytävät epäillyltä luvan ilmoittaa hänen yhteystietonsa Lyömättömän Linjan tai Miehen Linjan työntekijöille. Uhrin tiedot toimitetaan Naistenapuun. Työntekijät ottavat yhteyttä asiakkaisiin ja sopivat heidän kanssaan työskentelyn aloittamisesta. Myös perheen lasten asema huomioidaan. Mallia pidettiin pohjana yhteistyön laajentamiselle ulkomaalaislupayksikköön.
Yhteistyön rakentumista tarkasteltiin kehittävän työntutkimuksen vaiheiden kautta. Aluksi kuvattiin jo toimivaa väkivallan katkaisuun tähtäävää yhteistyötä hankkeen aloittamishetkellä, siinä ajan myötä ilmenneitä ristiriitoja ja näistä nousseita tarpeita toimintamallin laajentamiselle.
Kehittämisraportti toimii hankkeen välitason arvioinnin välineenä, yhteistyön ja uuden toimintamallin rakentamisen tukena. Aineistonkeruumenetelminä olivat kokousmuistiot, reflektiot ja havainnointi.
Aineistosta nousi esiin, että uuden toimintamallin käyttöönottoa ja yhteistyötä edistivät suunnitelmallisuus, hankkeen seurantaryhmän tuki sekä selkeä yhteinen kohde. Hidasteena olivat viestinnän ja motivoinnin puutteet sekä riittävistä resursseista huolehtiminen.
Naisten Apu Espoossa ry ylläpitää kahta toimintayksikköä: Espoon turvakotia ja Lyömätön Linja Espoossa –toimintaa. Naisten Apu Espoossa ry on Ensi- ja turvakotien liiton jäsenyhdistys. Miehen Linja on osa Lyömätön Linja Espoossa –toimintaa. Se on maahanmuuttajamiehille suunnattu lähisuhdeväkivallan ehkäisyyn ja katkaisuun erikoistunut palvelumuoto. Naistenapu on Espoon turvakodin avopalvelu, joka tukee lähisuhdeväkivaltaa tai sen uhkaa kokeneita henkilöitä. Ulkomaalaislupayksikön valvontayksikössä käsitellään Suomessa oleskeluun liittyviä asioita, kuten maasta poistamisia, rikoksiin liittyvää oleskelun harkintaa ja perheen yhdistämisiä. Maahanmuuttokansliassa asioivat kaikki Espooseen tulevat ulkomaalaiset ensimmäistä oleskelulupaa koskien.
Lyömätön Linja Espoossa on kehittänyt yhdessä Espoon poliisin väkivaltarikosyksikön ja kihla-kunnan syyttäjäosaston kanssa Perheväkivalta rikosprosessissa -yhteistyömallin, jota on toteutettu kymmenen vuoden ajan. Mallissa Espoon poliisin väkivaltarikosyksikön tutkijat pyytävät epäillyltä luvan ilmoittaa hänen yhteystietonsa Lyömättömän Linjan tai Miehen Linjan työntekijöille. Uhrin tiedot toimitetaan Naistenapuun. Työntekijät ottavat yhteyttä asiakkaisiin ja sopivat heidän kanssaan työskentelyn aloittamisesta. Myös perheen lasten asema huomioidaan. Mallia pidettiin pohjana yhteistyön laajentamiselle ulkomaalaislupayksikköön.
Yhteistyön rakentumista tarkasteltiin kehittävän työntutkimuksen vaiheiden kautta. Aluksi kuvattiin jo toimivaa väkivallan katkaisuun tähtäävää yhteistyötä hankkeen aloittamishetkellä, siinä ajan myötä ilmenneitä ristiriitoja ja näistä nousseita tarpeita toimintamallin laajentamiselle.
Kehittämisraportti toimii hankkeen välitason arvioinnin välineenä, yhteistyön ja uuden toimintamallin rakentamisen tukena. Aineistonkeruumenetelminä olivat kokousmuistiot, reflektiot ja havainnointi.
Aineistosta nousi esiin, että uuden toimintamallin käyttöönottoa ja yhteistyötä edistivät suunnitelmallisuus, hankkeen seurantaryhmän tuki sekä selkeä yhteinen kohde. Hidasteena olivat viestinnän ja motivoinnin puutteet sekä riittävistä resursseista huolehtiminen.