Hevostilojen ympäristöasioiden ohjeistus kunnissa - tilannekatsaus ProAgria Uusimaan alueella

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää mitä ProAgria Uusimaan toimialueen kunnissa on tähän mennessä tehty hevostallien ympäristöohjeistuksen ja -valvonnan suhteen, millaista yhteistyötä eri viranomaisten kesken on ollut, sekä millaista tiedontarvetta kunnissa on hevosalaan liittyen. Opinnäytetyön tavoitteena oli luoda yleiskatsaus kunnissa toteutettuihin toimenpiteisiin, hahmottaa ohjeistuksen suuntauksia ja löytää toiminnan kaipaamia kehityskohteita.

Selvitys toteutettiin tutustumalla eri dokumentteihin ja tekemällä sähköpostikysely kuntien ympäristöviranomaisille. Kuntien olemassa olevaa ohjeistusta hevostiloille kartoitettiin tutkimalla jokaisen kunnan rakennusjärjestys ja ympäristönsuojelumääräykset. Kyselyllä kerättiin tarkempaa tietoa kunnissa toteutetuista toimista ja yhteistyökuvioista.

Tuloksista käy ilmi, että hevostiloille osoitettu ympäristöasioiden ohjeistus vaihtelee paljon kuntien kesken. Jatkossa ohjeistuksen määrä tulee kuitenkin lisääntymään kun kunnissa päivitetään jo olemassa olevia rakennusjärjestyksiä ja ympäristönsuojelumääräyksiä ja luodaan vielä puuttuvia ympäristönsuojelumääräyksiä.

Hevostiloille suunnatut toimenpiteet ovat pitkälti painottuneet lakisääteisiin ja valitusten myötä tehtäviin tarkastuksiin. Kunnissa on kuitenkin selkeä tarve ja toive siitä, että yhteistyö tilallisten sekä paikallisten ja alueellisten järjestöjen sekä viranomaisten kanssa lisääntyisi.

Viranomaisten toimintaa helpottavista työkaluista on selkeä pula. Alaa koskeva tieto koetaan olevan tällä hetkellä liian hajallaan. Tiedon kerääminen keskitetysti yhteen paikkaan säästäisi aikaa ja helpottaisi alan kehityksen seuraamisessa. Toinen, ehkäpä vielä enemmän kaivattu työkalu on yhteinen hevosrekisteri viranomaisten käyttöön.

Directions of the environmental issues for equine farms in municipalities – situation review over ProAgria Uusimaa area

The purpose of the study was to find out what the municipalities in the ProAgria Uusimaa district have done concerning the directions and monitoring of the environmental matters for equine farms. The purpose was also to survey the forms of co-operation between the authorities and their need of information of the equine industry. The aim of the study was to resume the executed operations in the communes, outline the trends and find out the targets for the development of activity.

The survey was carried out by studying different documents and conducting an email inquiry to commune’s environmental authorities. The existing directions for the equine farms were surveyed by examining building codes and environmental protection regulations of each commune. More specified knowledge of the conducted actions and co-operation in the municipalities were gathered by the email inquiry.

The results showed that the directions assigned to equine farms varied a lot between the communes. In the future there will be an increase in the number of instructions, when the communes update their building codes and environmental protection regulations and create their environmental protection regulations for the first time.

The actions conducted on equine farms have mainly been focused on inspections concerning the regulations and complaints. However there is a need and hope that the co-operation with the local and regional authorities, organizations and farmers would increase.

The lack of tools to ease the work of authorities is obvious. At the moment the information concerning the industry is experienced to be too spread out. Gathering the information in one place would save time and ease the follow-up of the development. Another tool, maybe even more wanted, is a shared horse register for the authorities.