Kunnallisvaalit kunnan organisaation kannalta

Abstract

Laurea-ammattikorkeakoulu Tiivistelmä Laurea Hyvinkää Liiketalouden koulutusohjelma Oikeudellinen asiantuntijuus

Eija Kuokkanen

Kunnallisvaalit kunnan organisaation kannalta

Vuosi 2009 Sivumäärä 36

Opinnäytetyöni tarkoituksena on kuvata havaintoihini sekä lakeihin ja niiden pohjalta annettuihin ohjeisiin perustuen kunnallisvaaleihin ts. kuntavaaleihin liittyvää prosessia nimenomaan kuntaorganisaation kannalta ja tuoda esille myös se, miten paljon kunnallisvaalit työllistävät kunnan viran- ja toimenhaltijoita. Kyseessä on case-tyyppinen havainnoiva tutkimus.

Kunta järjestää vaaleja keskimäärin kerran vuodessa. Vaaleista neljän vuoden välein järjestettävät kuntavaalit ovat niistä työläimmät. Vaaleissa ylimpänä vaaliviranomaisena toimii oikeusministeriö, joka vastaa vaalien järjestämisestä. Kunnan keskusvaalilautakunta paikallisena vaaliviranomaisena on vastuussa paikallisella tasolla vaalien järjestämisestä.

Työssä käydään läpi erityisesti kuntavaaleja säätelevää lainsäädäntöä, oikeusministeriön vaaliohjeita sekä tutustutaan etupäässä paikallisiin vaaliviranomaisiin: keskusvaalilautakuntaan, vaalilautakuntaan, vaalitoimikuntiin ja ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoihin sekä niiden tehtäviin. Vaaliprosessia kuvataan vaaleja edeltävistä toimenpiteistä aina niiden jälkeisiin toimenpiteisiin. Väliin mahtuu ennakkoäänestys, varsinainen vaalipäivä sekä äänestystulos ja sen julkistaminen.

Lähdeaineistona on käytetty säädöksiä, oikeusministeriön laatimia ohjeita sekä oikeuskirjallisuutta.

Laurea University of Applied Sciences Abstract Laurea Hyvinkää Business Management Programme Legal expertise

Eija Kuokkanen

Municipal Elections from the Point of View of Municipal Organisation

Year 2009 Pages 36

The aim of my thesis is to describe the procedure related to municipal elections expressly from the point of view of the municipal organisation and also bring into view the fact to what extent the municipal elections engage municipal employees. This study is based on my perceptions as well as the laws and directions based on these laws. Thus the question is of a perceptive case study.

A municipality arranges an election on the average once a year. The municipal election every four years is the most engaging. The highest electoral authority in the election is the Ministry of Justice, which is in charge of arranging the election. The Central Election Committee of the Municipality as a local authority is responsible for organizing the election on the local level.

Especially the legislation concerning municipal elections and electoral directions from the Ministry of Justice are surveyed. Also the local electoral authorities: Central Election Committee, election committees at the polling stations, electoral commissions and election commissioners at advance polling stations as well as their tasks are taken into view. The electoral procedure is described from the preceding to the subsequent measures. In the middle there are the voting in advance, the election day, the voting result and its publishing.

As source material there have been used regulations, the directions from the Ministry of Justice and judicial literature.

Key words municipality, election, right to vote, voting, councillor, council