Riskienhallinta Euroopan Sosiaalirahaston (ESR) osarahoittamissa projekteissa

Abstract

Tämän kehittämistyön päätavoitteena oli tutkia Euroopan sosiaalirahaston (ESR) osarahoitettavien projektien riskienhallintaa ja luoda projekteille toimiva riskienhallintasuunnitelman malli, jota Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELY) voisivat jatkossa suositella EU-projektien hakijatahoille käytettäväksi projektin riskienhallintaa suunniteltaessa. Riskienhallinta on tärkeä elementti projektien johtamisessa. Riskienhallintasuunnitelman käyttäminen riskienhallinnan työkaluna mahdollistaisi projektin riskeihin varautumisen, projektin suunnitellun toteuttamisen ja tavoitteiden saavuttamisen.

Kehittämistyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Tietoperustana käytettiin kokonaisvaltaista riskienhallintaa ja riskienhallinnan prosesseja käsitteleviä kotimaisia sekä ulkomaisia lähteitä, kirjallisuutta ja tutkimuksia. Kehittämistyön tutkimusmenetelmänä käytettiin teemahaastatteluja, joiden avulla tutkittiin ESRprojektien riskienhallintaa Etelä-Savon, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen alueilla. Haastateltavina oli ELY-keskusten rakennerahastoasiantuntijoita ja eri projektien projektipäälliköitä.

Tulosten osalta voitiin todeta, että teoria vastasi hyvin saatuja tutkimustuloksia. Projektien riskienhallintasuunnitelmien tekeminen eri projekteissa oli vielä melko vähäistä ja jäsentymätöntä. Riskienhallintasuunnitelman mallin käyttämiseen suhtauduttiin myönteisesti, mikäli se perustuu vapaaehtoisuuteen ja on räätälöitävissä eri projektien toimintoja vastaavaksi. Kehittämistyö soveltuu erityisesti ESR-projektien parissa työskenteleville tahoille ja henkilöille, jotka voivat hyödyntää kehittämistyön tutkimustuloksia omassa työssään.

The main purpose of this thesis was to examine the risk management of ESF projects partly funded by the European Social Fund (ESF) and to create a functioning model of risk management planning which governmental Centres for Economic Development, Transport and the Environment could recommend to EU project funding applicants when planning the risk management of projects. Risk management is an important element in project management. The usage of risk management planning as a tool would enable preparation for possible risks, execution of the project as planned and reaching the goals of the project.

The thesis was carried out as a qualitative research. Both domestic and foreign sources, such as literature, articles and research on the topic of comprehensive risk management and risk management processes, were referred to in the theoretical framework of the thesis. Semi-structured interview was used as a research method to examine risk management in ESF projects in the areas of Etelä-Savo, Kymenlaakso and Päijät-Häme. The interviewees were EU project managers and structural fund specialists of Centres for Economic Development, Transport and the Environment.

Considering the outcomes it could be stated that the theory corresponded well with the research results. Risk management planning in different projects was still rather slight and unclear. The attitude towards using the model of risk management planning was positive provided that the use was voluntary and if it was tailored to meet the needs of different projects.

The model described in the thesis may be applied by all participating in ESF projects and by persons who may utilize the research results in their work.