Kuntayhtiöiden hyvä hallinnointi
Hassinen, Heidi (2021)
Hassinen, Heidi
2021
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202105199542
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202105199542
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia, mitä kaikkea kuntayhtiöiden toiminnassa ja omistajaohjauksessa on otettava huomioon, että kuntayhtiöiden hyvä ja ammattimainen hallinnointi toteutuu. Tutkimuksen toimeksiantajana toimi Ilomantsin kunta ja tutkimuksessa tarkasteltiin kuntayhtiöiden hallinnoinnin nykytilaa Ilomantsin kuntakonsernissa. Lisäksi tavoitteena oli kehittämisehdotuksien tuottaminen Ilomantsin kuntayhtiöiden hallinnointiin sekä tämän tutkimuksen hyödyntäminen luottamushenkilöiden kouluttamisessa. Teoriaosuudessa käsiteltiin kuntayhtiöitä koskevaa lainsäädäntöä, kuntayhtiöiden toiminnan erityispiirteitä, niiden toimielimiä ja tehtäviä sekä omistajaohjausta.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena eli laadullisena tutkimuksena ja aineistokeruumenetelmänä käytettiin teemahaastattelua ja dokumentteja, kuten konserniohjetta ja yhtiöjärjestyksiä. Teorian avulla määritettiin erilaisia asiakokonaisuuksia, joiden avulla analysoitiin Ilomantsin kuntakonsernin hallinnointia ja luotiin kehittämisideoita.
Kuntayhtiöitä koskevan lainsäädännön tunteminen on keskeisessä roolissa kuntayhtiöiden hallinnoinnissa. Hyvä ja ammattimainen hallinnointi vaatii myös tehokkaan ja johdonmukaisen omistajaohjauksen ja riittävää osaamista yhtiön toimielimiltä. Ilomantsin kuntakonsernissa on otettu hyvin huomioon lainsäädännön vaatimukset ja omistajaohjaus on selkeää, mutta tutkimus toi myös kehittämisideoita esille. Kehittämistoimenpiteet kohdistuvat yhtiökokousedustajien evästämiseen, henkilövalintoihin liittyvien prosessien kehittämiseen sekä siihen, että kaikki kuntayhtiöt saadaan toimimaan konserniohjeen mukaisesti.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena eli laadullisena tutkimuksena ja aineistokeruumenetelmänä käytettiin teemahaastattelua ja dokumentteja, kuten konserniohjetta ja yhtiöjärjestyksiä. Teorian avulla määritettiin erilaisia asiakokonaisuuksia, joiden avulla analysoitiin Ilomantsin kuntakonsernin hallinnointia ja luotiin kehittämisideoita.
Kuntayhtiöitä koskevan lainsäädännön tunteminen on keskeisessä roolissa kuntayhtiöiden hallinnoinnissa. Hyvä ja ammattimainen hallinnointi vaatii myös tehokkaan ja johdonmukaisen omistajaohjauksen ja riittävää osaamista yhtiön toimielimiltä. Ilomantsin kuntakonsernissa on otettu hyvin huomioon lainsäädännön vaatimukset ja omistajaohjaus on selkeää, mutta tutkimus toi myös kehittämisideoita esille. Kehittämistoimenpiteet kohdistuvat yhtiökokousedustajien evästämiseen, henkilövalintoihin liittyvien prosessien kehittämiseen sekä siihen, että kaikki kuntayhtiöt saadaan toimimaan konserniohjeen mukaisesti.