Sähköinen valvonta Suomenlinnan vankilassa

Abstract

Uudistettu vankeuslaki, joka sallii sähköisen pantavalvonnan aloittamisen avolaitoksissa, tuli voimaan 1.5.2011. Sähköinen pantavalvonta aloitettiin kolmessa avolaitoksessa loppuvuodesta 2011.

Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää, minkälaisia tavoitteita avolaitosten sähköiselle valvonnalle asetettiin. Opinnäytetyön tarkoituksena on myös tutkia, miten sähköinen valvonta on toteutettu Suomenlinnan vankilassa ja miten se on vaikuttanut vartijan työhön. Lisäksi tutkimuksessa selvitetään, ovatko sähköiselle valvonnalle asetetut tavoitteet saavutettu Suomenlinnan vankilassa.

Opinnäytetyön tutkimusmenetelminä on käytetty kirjoituspöytätutkimusta ja haastatteluita. Tärkein kirjallinen lähde on Hallituksen esitys Eduskunnalle valvontarangaistusta ja sähköistä valvontaa avolaitoksissa koskevaksi lainsäädännöksi. Tutkimusta varten on haastateltu kolmea Suomenlinnan vankilan vartijaa ja kahta rikosseuraamusesimiestä.

Sähköisen pantavalvonnan käyttöönotossa Suomenlinnan vankilassa on ollut paljon vaikeuksia. Asetetut tavoitteet eivät ole ainakaan vielä toteutuneet odotetulla tavalla. Sähköinen valvonta ei ole tuonut vankipaikkoja lisää. Uusi valvontamuoto ei ole myöskään vaikuttanut vankien tai vartijoiden turvallisuuteen, tosin luvattomat poistumiset ja poistumisluville jäämiset näyttäisivät selvästi vähentyneen. Sähköinen valvonta on lisännyt vartijoiden työtä, eikä uudesta valvontamuodosta saatu hyöty ole ollut toivotunlainen. Sähköinen valvonta Suomenlinnan vankilassa ei ole täysin reaaliaikaista henkilöstöresurssien sekä joidenkin teknisten ominaisuuksien vuoksi. Kun tulevaisuudessa kaikki sähköisessä valvonnassa ilmenneet tekniset ja käytännön ongelmat saadaan ratkotuksi, tulevat valvontamuodon positiiviset puolet varmasti paremmin esiin.

New legislation of imprisonment took effect from 1 May 2011. Nowadays this law allows that it is possible to use electronic monitoring with a tag in open prisons. The electronic monitoring with a tag was started in three open prisons at the end of 2011.

This study aimed to determine how changes in the law can about and what kind of objectives for electronic monitoring of open prisons was set. The thesis aims to find out how electronic monitoring has been carried out in Suomenlinna prison and how it has changed the guard duties. The purpose of the thesis is also to research whether the electronic monitoring objectives have been achieved in Suomenlinna prison.

Research methods used were desk research and interviews. The most important written material is Government proposal to parliament, which suggests electronic monitoring with tags of open prisons. The study included interviews with three guards and two of the directors.

The implementation of the new control system has seen a lot of difficulties. Objectives have not been realised as expected. Electronic monitoring has not brought more prisons places. Electronic monitoring had no effect on the safety of prisoners and guards. However, it seems that unauthorised absences have considerably reduced. Electronic monitoring has added guard duties. The new system has not given as many benefits as was expected. Electronic monitoring is not completely real-time because of the technical features and the personnel resources are too minor. When all the technical and practical problems can be resolved by electronic monitoring the positive aspects will be more visible.