Varautuminen räjähde- ja vaarallisten aineiden uhka- ja vaaratilanteisiin valtion turvallisuuskriittisissä virastoissa
Fagerlund, Konsta (2021)
Fagerlund, Konsta
2021
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021092818114
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021092818114
Tiivistelmä
Viime vuosina Suomessa viranomaisia kohtaan on hyökätty ja tai yritetty hyökätä räjähteillä. Tämän takia myös näihin tilanteisiin tulisi varautua entistä paremmin. Opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia asioita, jotka vaikuttavat varautumiseen ja toimintaan räjähde tai vaarallisten aineiden (CBRNE) uhka- ja vaaratilanteissa. Työ rajattiin koskemaan yleisimpiä räjähteitä, kemiallisia ja biologisia aineita sekä niillä tehtyjä hyökkäyksiä. Tämä opinnäytetyö tehtiin osana Laurea-ammattikorkeakoulun turvallisuus ja riskienhallinnan tradenomin opintoja. Työelämän yhteistyökumppanina tässä opinnäytetyössä oli Keskusrikospoliisi.
Opinnäytetyö tehtiin laadullisena tutkimuksena, koska tarkoituksena ei ollut hakea tilastollisia yleistyksiä aiheesta, vaan ymmärtää ilmiötä ja löytää vastauksia, joilla toimintaa ja varautumista voitaisiin parantaa CBRNE-uhka- ja vaaratilanteissa. Tutkimusmenetelminä käytettiin kirjallisuuskatsausta ja haastatteluita. Kirjallisuuskatsauksella luotiin tietoperusta ja sitä hyödyntäen luotiin haastatteluiden teemat ja kysymysrunko. Tietoperustan lähdeaineistona käytettiin niin suomalaista kuin kansainvälistä kirjallisuutta, Yhdysvaltojen liittovaltion virastojen julkaisuja sekä yliopiston julkaisua. Haastatteluilla kerätty tieto analysoitiin aineistolähtöisesti ja keskeisemmistä löydöksistä koottiin erillinen analyysitaulukko.
Työn keskeisimmät tulokset voidaan jakaa kahteen pääluokkaan: keinoihin, joilla voidaan parantaa turvallista toimintaa, ja varautumisessa huomioitaviin asioihin. Tuloksissa korostui, että etukäteissuunnittelu, koulutus sekä pommin tai muun vaarallisen aineen vaarallisuuteen vaikuttavat monet asiat. Pommien ja vaarallisten aineiden osalta ei voida antaa tyhjentäviä ohjeita, jotka toimisivat kaikissa tilanteissa. Toimintaohjeiden suunnitteleminen etukäteen on tärkeä osa varautumista tilanteisiin, joihin liittyvät räjähteet tai muut vaaralliset aineet, jotta tilannetta ei pahennettaisi tekemällä vääriä asioita. Ohjeiden ja oikeiden alkutoimien kouluttaminen henkilökunnalle on tärkeää, jotta alkutoimien aikana mahdollisuudet tehdä oikeita asioita oikea aikaisesti kasvavat.
Tämän tutkimuksen johtopäätöksenä voidaan todeta, että on tärkeä tiedostaa CBRNE-uhka- ja vaaratilanteiden mahdollisuus, suunnitella etukäteen, kuinka näissä tilanteissa tulisi toimia, kouluttaa henkilöstölle toimintaohjeiden sisältö ja rakenteellisilla ratkaisuilla pyrkiä estämään tai vähentämään CBRNE-tilanteen vaikutuksia. Tutkimusta voidaan hyödyntää suunniteltaessa varautumista CBRNE-tilanteisiin niin valtion virastoissa kuin myös muissa organisaatioissa.
Opinnäytetyö tehtiin laadullisena tutkimuksena, koska tarkoituksena ei ollut hakea tilastollisia yleistyksiä aiheesta, vaan ymmärtää ilmiötä ja löytää vastauksia, joilla toimintaa ja varautumista voitaisiin parantaa CBRNE-uhka- ja vaaratilanteissa. Tutkimusmenetelminä käytettiin kirjallisuuskatsausta ja haastatteluita. Kirjallisuuskatsauksella luotiin tietoperusta ja sitä hyödyntäen luotiin haastatteluiden teemat ja kysymysrunko. Tietoperustan lähdeaineistona käytettiin niin suomalaista kuin kansainvälistä kirjallisuutta, Yhdysvaltojen liittovaltion virastojen julkaisuja sekä yliopiston julkaisua. Haastatteluilla kerätty tieto analysoitiin aineistolähtöisesti ja keskeisemmistä löydöksistä koottiin erillinen analyysitaulukko.
Työn keskeisimmät tulokset voidaan jakaa kahteen pääluokkaan: keinoihin, joilla voidaan parantaa turvallista toimintaa, ja varautumisessa huomioitaviin asioihin. Tuloksissa korostui, että etukäteissuunnittelu, koulutus sekä pommin tai muun vaarallisen aineen vaarallisuuteen vaikuttavat monet asiat. Pommien ja vaarallisten aineiden osalta ei voida antaa tyhjentäviä ohjeita, jotka toimisivat kaikissa tilanteissa. Toimintaohjeiden suunnitteleminen etukäteen on tärkeä osa varautumista tilanteisiin, joihin liittyvät räjähteet tai muut vaaralliset aineet, jotta tilannetta ei pahennettaisi tekemällä vääriä asioita. Ohjeiden ja oikeiden alkutoimien kouluttaminen henkilökunnalle on tärkeää, jotta alkutoimien aikana mahdollisuudet tehdä oikeita asioita oikea aikaisesti kasvavat.
Tämän tutkimuksen johtopäätöksenä voidaan todeta, että on tärkeä tiedostaa CBRNE-uhka- ja vaaratilanteiden mahdollisuus, suunnitella etukäteen, kuinka näissä tilanteissa tulisi toimia, kouluttaa henkilöstölle toimintaohjeiden sisältö ja rakenteellisilla ratkaisuilla pyrkiä estämään tai vähentämään CBRNE-tilanteen vaikutuksia. Tutkimusta voidaan hyödyntää suunniteltaessa varautumista CBRNE-tilanteisiin niin valtion virastoissa kuin myös muissa organisaatioissa.