Etelä-Kymenlaakson rakennusvalvonta
Kovanen, Kimmo (2013)
Kovanen, Kimmo
Kymenlaakson ammattikorkeakoulu
2013
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201304114293
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201304114293
Tiivistelmä
Valtiovallan taholta on luotu paineita suurempiin rakennusvalvontayksiköihin siirtymiseen kautta maan. Tätä kautta rakennusvalvonnan resursseja on helpompi hyödyntää ja henkilöstön ammattitaito saadaan helpommin hyödynnettyä. Pelkona yhdistymisissä on se, että varsinkin pienet kunnat pelkäävät rakennusvalvontapalveluiden keskittyvän enemmän keskusalueelle ja näin ollen palveluiden tasapuolinen tarjonta vaarantuisi.
Tässä opinnäytetyössä Etelä-Kymenlaakson alueelle perustetaan yksi suurempi rakennusvalvontayksikkö. Uusi rakennusvalvonta sisältää alueella tällä hetkellä olevat neljä rakennusvalvontaa viiden kunnan alueella.
Rakennusvalvontatoimiston tuleva sijainti on tärkeä, jotta palvelut voidaan taata tasapuolisesti. Karhulan sijainti on varsin keskeinen kyseisellä toimintaalueella ja näin ollen raken-nusvalvontatoimisto tulee sijoittaa Karhulaan.
Kuntatalouksilla on tällä hetkellä vaikeat ajat ja tästä johtuen henkilöresursseja ei voi kasvattaa organisaatiouudistuksen yhteydessä. Tästä johtuen uusi organisaatio perustetaan olemassa olevia resursseja käyttäen. Rakennustarkastajaksi tulee Kotkan kaupungin rakennustarkastaja ja muut virat jaetaan mahdollisimman paljon nykyisten virkojen mukaan.
Uusi rakennusvalvonta tulee käsittelemään vuosittain yli 1000 lupaa. Määrä on suuri ja näin ollen ratkaisuvaltaa tulee delegoida virkamiehille entistä enemmän, muuten rakennuslupien käsittely tulee kestämään liian kauan. Virkamiehet tulevat tekemään päätöksen kaikista enintään 2000 kem²:n luvista, jotka liittyvät uudisrakennuksiin tai rakennuksen laajentamiseen. Rakennuslautakunta päättää yli 2000 kem²:n rakennusluvista, poikkeamisluvista sekä suunnittelutarveratkaisuista.
Kaikkien neljän rakennusvalvonnan talous oli alijäämäinen vuonna 2011. Koska rakennusvalvontamaksuissa on suuria eroja, saadaan talous tasapainoon, kun uudessa rakennusvalvonnassa käytetään Kotkan kaupungin rakennusvalvontamaksuja.
Tässä opinnäytetyössä Etelä-Kymenlaakson alueelle perustetaan yksi suurempi rakennusvalvontayksikkö. Uusi rakennusvalvonta sisältää alueella tällä hetkellä olevat neljä rakennusvalvontaa viiden kunnan alueella.
Rakennusvalvontatoimiston tuleva sijainti on tärkeä, jotta palvelut voidaan taata tasapuolisesti. Karhulan sijainti on varsin keskeinen kyseisellä toimintaalueella ja näin ollen raken-nusvalvontatoimisto tulee sijoittaa Karhulaan.
Kuntatalouksilla on tällä hetkellä vaikeat ajat ja tästä johtuen henkilöresursseja ei voi kasvattaa organisaatiouudistuksen yhteydessä. Tästä johtuen uusi organisaatio perustetaan olemassa olevia resursseja käyttäen. Rakennustarkastajaksi tulee Kotkan kaupungin rakennustarkastaja ja muut virat jaetaan mahdollisimman paljon nykyisten virkojen mukaan.
Uusi rakennusvalvonta tulee käsittelemään vuosittain yli 1000 lupaa. Määrä on suuri ja näin ollen ratkaisuvaltaa tulee delegoida virkamiehille entistä enemmän, muuten rakennuslupien käsittely tulee kestämään liian kauan. Virkamiehet tulevat tekemään päätöksen kaikista enintään 2000 kem²:n luvista, jotka liittyvät uudisrakennuksiin tai rakennuksen laajentamiseen. Rakennuslautakunta päättää yli 2000 kem²:n rakennusluvista, poikkeamisluvista sekä suunnittelutarveratkaisuista.
Kaikkien neljän rakennusvalvonnan talous oli alijäämäinen vuonna 2011. Koska rakennusvalvontamaksuissa on suuria eroja, saadaan talous tasapainoon, kun uudessa rakennusvalvonnassa käytetään Kotkan kaupungin rakennusvalvontamaksuja.