Keravan terveyskeskuksen kriisitilanteiden toimintasuunnitelman kehittäminen juurruttamisen menetelmällä

Abstract

Laurea- ammattikorkeakoulu Tiivistelmä Hyvinkää Terveyden edistämisen koulutusohjelma Kriisi- ja erityistilanteiden johtaminen

Oksanen, Turkka

Keravan terveyskeskuksen kriisitilanteiden toimintasuunnitelman kehittäminen juurruttamisen menetelmällä

Vuosi 2013 Sivumäärä 82

Suomessa laki velvoittaa kuntia turvaamaan elintärkeät toimintonsa kaikissa olosuhteissa. Toimintojen varmistamiseksi kunnilla tulee olla lain mukainen valmiussuunnitelma. Kunnan valmiussuunnitelman yhtenä osana toimii sosiaali- ja terveystoimen valmiussuunnitelma. Tämä kehittämistyö keskittyy sosiaali- ja terveydenhuollon avoterveydenhuollon yksikön eli terveyskeskuksen henkilökunnan kriisitilanteisiin varautumisen ja kriisitilanteissa toimimisen kehittämiseen. Työn tärkeimpänä tavoitteena oli juurruttamisen menetelmällä saada toimijoiden itsensä tekemä, jatkuvasti kehittyvä ja uudistuva kriisitilanteiden toimintasuunnitelma terveyskeskukseen.

Kriisitilanteiden toimintasuunnitelman tekemisessä noudatettiin suomen lakien, asetusten ja ohjeistusten asettamia vaatimuksia sekä alueellista riskiarviointia. Toimintasuunnitelman rakenteessa käytettiin WHO:n ja the Federal Emergency Management Agency:n tekemiä suosituksia.

Tässä kehittämistyössä kuvataan ydinryhmän työskentelyä prosessin muodossa. Terveyskeskuksen henkilökunnasta koottu ydinryhmä kehitti kriisitilanteiden toimintasuunnitelmaa ohjatusti ja juurruttamisen menetelmän mukaisesti. Kehittämistyön juurruttaminen aloitettiin motivaatioluennolla, jonka avulla henkilökunta sitoutettiin kehittämistyöhön. Henkilökunnan ammattitaidon ja kokemuksen tuomaa hiljaista tietoa kartoitettiin kyselytutkimuksella, jonka tuloksia analysoitiin kvantitatiivisin menetelmin ja sisällönanalyysin avulla. Kyselytutkimuksen tulosten ja teoriatiedon avulla kartoitettiin Keravan terveyskeskuksen vahvuudet ja kehittämisalueet kriisitilanteissa. Näitä yhdistämällä mahdollistettiin uusia käytäntöjä Keravan terveyskeskuksen kriisitilanteiden toimintasuunnitelmaan.

Kehittämistyön keskeisimmiksi tuloksiksi muodostui yhteistyön huomattava kasvu sekä organisaation sisällä että yhteistyökumppaneiden kanssa. Terveyskeskukseen valmistui yksi selkeä kriisitilanteen toimintasuunnitelma, jonka avulla toiminnot pyritään turvaamaan mahdollisimman tehokkaasti kaikissa olosuhteissa.

asiasanat: terveyskeskus, valmiussuunnitelma, juurruttaminen, kriisi- ja erityistilanne, kriisitilanteen toimintasuunnitelma, kehittäminen

Laurea University of Applied Sciences Abstract Hyvinkää Master´s Programme in Health Promotion, Master of Social Services, Health and Sports Health Promotion, Crisis and Emergency Management

Turkka Oksanen

Emergency operation procedure development with dissemination in the Kerava health care center

Year 2013 Pages 82

The Finnish law requires municipalities to secure their vital operations under all circumstances. In order to ensure this, the local governments must have legitimate contingency plans. A social and health care emergency plan is part of such a municipal plan. This study focuses on the crisis preparedness and crisis response development of the personnel of an outpatient health care center. The main objective of the work was, through a dissemination method among the stakeholders, to create a constantly evolving and renewing emergency operation procedure in the health care center.

The emergency operation procedures were conducted in accordance with Finnish laws, regulations and guidelines, as well as requirements of the regional risk assessment. The action plan was constructed to comply with recommendations by the WHO and the Federal Emergency Management Agency.

This study describes the work of the core unit in the form of a process. Staff of the health care center formed an instructed group to develop an action plan through dissemination. An essential starting point of the dissemination method was a motivational lecture that allowed for the personnel’s commitment in the process. The tacit knowledge of the staff’s expertise and experience was highlighted by a survey, the results of which were analyzed by quantitative methods and content analysis. The survey results and the theory were used to identify the strengths and improvement areas in emergency situations for the Kerava health care center. These were combined to enable new practices for the the Kerava health care center emergency operation procedure.

The main result of this development study was a significant increase of co-operation, both within the organization as well as with external partners. The health care center was provided with a clear emergency operation procedure that allows to ensure maximum efficiency of operations under all circumstances.

Keywords; Health care center, emergency plan, dissemination, crisis- and emergency situation, emergency operation procedure, development