OPINTOTUEN TULOVALVONTA JA TAKAISINPERINTÄ : Opiskelijoiden näkökulmia opintotuen takaisinperinnästä

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää Sotkamon Kansaneläkelaitoksen toimeksiannosta syitä opintotuen tulovalvonnasta johtuvien takaisinperittävien määrien jatkuvaan kasvuun. Syitä ongelmaan etsittiin opiskelijoiden asenteiden, motiivien, käyttäytymisen sekä elämänhallinnan pohjalta. Työ toteutettiin laadullisena eli kvalitatiivisena tutkimuksena syksyllä 2005. Tutkimusmuotona käytettiin focusryhmää eli ryhmäkeskustelua. Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijoille lähetettiin sähköpostia ja tutkimukseen saatiin kuusi eri koulutusalojen opiskelijaa. Opiskelijat jaettiin kahteen ryhmään sen mukaan, olivatko he joutuneet maksamaan opintotukia takaisin vai eivät. Molemmat ryhmät koostuivat kolmesta haastateltavasta opiskelijasta. Opiskelijoiden oma huolimattomuus, välinpitämättömyys ja yleisesti negatiivinen asenne opintotukiasioita kohtaan sekä Kelan opintotukiasioista kertovien esitteiden epäselvyys nousivat esiin keskeisimpinä syinä opintotuen takaisinperittävien määrien kasvuun. Tutkimuksessa selvisi, että ne korkeakouluopiskelijat, jotka eivät ole joutuneet maksamaan opintotukia takaisin, olivat ottaneet itse selvää omista opintotukiasioista esimerkiksi lukemalla Kelan esitteitä tai internetsivuja. Nämä opiskelijat olivat myös huolellisempia ja tarkempia tarkkailessaan omien tulojen vaikutusta opintotukeen. Tutkimuksessa nousi esiin myös kehittämis- ja parannusehdotuksia. Kansaneläkelaitoksen opintotukiesitteistä haluttiin selkeämpiä, ymmärrettävämpiä ja yksinkertaisempia. Tulorajojen ehdotettiin olevan suhteutettavissa opintojen etenemiseen eli suoritettujen opintopisteiden määrään. Lisäksi Kansaneläkelaitokselta haluttiin virkailija kertomaan ammattikorkeakoululle opintotukiasioista.

The purpose of this study commissioned by Sotkamo Social Insurance Institution of Finland was to find out the causes why some students need to pay back study grants because of income check. The reasons were searched by attitudes, motives, students behavior and life control. The study was carried out by using a qualitative method, a focus group research. Six students in various eduaction fields of Kajaani Polytechnic participated in the research according to the fact if they had had to pay study grants back or not. Students' own disinterest, carelessness and negative attitude for the study grant issues were the most important causes for the need to pay back study grants. In addition, the study grant brochures were experienced unclear. The students who had not needed to pay back study grants were thorough in controlling the effect of income on study grants. The students gave also lots of development and improvement proposals. The results indicated that the brochures of Social Insurance Institution of Finland should be clearer, more understandable and simpler. In addition, the income limit should be in proportion to the credit points. Students also wanted that an officer from the Social Insurance Institution of Finland could come to the Polytechnic to tell about study grant issues.