Venäjän TIR-käytäntöjen mahdolliset muutokset ja niiden vaikutus transitoliikenteeseen

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on kartoittaa TIR-järjestelmän tilannetta Venäjällä, tilanteeseen liittyviä näkökulmia sekä sitä, kuinka mahdolliset TIR-käytäntöjen muutokset Venäjällä vaikuttaisivat HaminaKotka Satama Oy:n transitoliikenteeseen.

Tutkimuksessa käytettiin laadullisia metodeja, joiden avulla tilanteesta pyrittiin luomaan kokonaisvaltainen ja syvempi käsitys. Tutkimusta varten toteutettiin laaja sisällönanalyysi erimuotoisista dokumenteista, ja sitä tukemaan ja täydentämään haastatel-tiin asiantuntijoita sekä tehtiin kysely logistiikka-alan toimijoille. Tutkitun materiaalin pohjalta analysoitiin tilannetta ja siihen liittyviä aspekteja sekä luotiin tiivis kartoitus tilanteesta.

Tutkimuksesta saatujen tuloksien perusteella johtopäätöksenä todetaan, että Venäjän TIR-järjestelmän kaatuminen näyttää todennäköiseltä. Toteutumisen aikataulu ja muut yksityiskohdat olivat tutkimusta toteuttaessa vielä epäselviä. Venäjän federaation tullilaitoksen tiedetään olevan käänteissään hyvin arvaamaton. Tärkeimmäksi johtopäätökseksi, johon tutkimuksen avulla päädyttiin, voidaan pitää sitä, että järjestelmän poistuminen ei luultavasti aiheuta pelätyn kaltaisia vaikutuksia. Olennaista tilanteen kannalta on myös, löydetäänkö TIR-järjestelmälle Venäjällä korvaajaa sen kaatuessa ja mistä kuljetuksiin vaadittavat vakuudet tulee tulevaisuudessa hankkia.

The purpose of this study is to identify the current situation of the TIR system in Rus-sia from different viewpoints and discuss how prospective changes in the TIR practic-es in Russia would affect the transit traffic in HaminaKotka Port Ltd.

The qualitative methods are used in this thesis to help to create a comprehensive and deeper understanding about the situation. For the research, an extensive content analysis was performed on the various documents which was supported and complemented by interviews of experts in the field and a survey for logistics operators. Based on the research material, the situation was analysed from various perspectives and a concise review of the prevailing situation was created.

As a conclusion of this thesis, based on the research results, abolition of the Russian TIR system seems likely. The implementation schedule and other details regarding the abolition were still unclear during the research, since the Russian Federation Customs is known to be very unpredictable. The most important conclusion to be drawn based on the results of this study is that Russia leaving the system will probably not cause the anticipated effects. The main point of the situation is to find a substitution for the TIR system in Russia, and the solution where the transport guarantees must be acquired in the future.