Kinnulan tasapainoinen onnistumisstrategia 2006 - 2012

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli tehdä Kinnulan kunnalle kuntastrategia vuosille 2005 – 2012. Työn alkuosa painottuu teoriaselvitykseen kunnallishallinnon perustehtävistä ja kunnallishallinnon johtamisesta sekä eri tulevaisuuden johtamismenetelmien esittelystä. Työn toimeksiantajana oli Kinnulan kunta. Työ liittyy osana kunnanjohtajan solmimaan johtajasopimukseen. Varsinainen selvitystyö ja tasapainoinen onnistumisstrategian laatiminen tehtiin toimintatutkimuksena yhteistyössä Kinnulan johtavien viranhaltijoiden sekä koko luottamushenkilöorganisaation kanssa. Toimintatutkimuksen pohjana käytettiin soveltavaa Balanced Scorecard mallia. Haastateltavia ja ryhmätöihin osallistujia oli kaikkiaan noin 100 henkilöä. Haastattelut ja ryhmätyöt ajoittuivat pääosin keväälle 2005. Ryhmätyömenetelmät ja kysymykset laadittiin yhteistyössä toimeksiantajan kanssa. Ryhmätöissä hyödynnettiin kuntaretkiä, yksittäisiä haastatteluja sekä varsinaisia strategiatilaisuuksia valtuuston ja hallituksen kanssa. Kehittämistehtävän pohjalta syntyi Kinnulan kunnalle uusi strateginen johtamismalli, jonka avulla Kinnulan poliittinen ja virkamiesjohto pystyy paremmin vastaamaan tulevaisuuden haasteisiin koko ajan muuttuvassa kuntakentässämme. Samalla syntynyt toimintamalli antaa henkilöstölle selkeän kuvan kehitysuunnista Kinnulassa.

The purpose of this final year paper was to evaluate the municipality strategy of Kinnula in 2005-2012. The first part is based mainly on the theory of municipality administration and management and different managing systems of the future. The study was commissioned by the municipality of Kinnula. The study is one part of the municipality manager agreement with Kinnula. The actual study and the performance strategy were completed as a functional research in collaboration with Kinnula´s leading municipal and elected officials. The functional research is based on applied Balanced Scorecard model. There were altogether about 100 interviewees and participants in group work sessions. The interviews and group work sessions were held mainly in spring 2005. The group work methods and questions were planned in collaboration with the employer. The group work included municipality trips, interviews and strategy occasions with the local council and government. As a result of this development project a new strategic management system was drafted for the Kinnula municipality helping the politicians and officials to better face the future challenges in the changing municipality sector. In addition, this new model gives the personnel a clear picture of the future trends of development in Kinnula.