Aluksen päällikön, luotsin ja muiden luotsaustapahtuman toimijoiden roolien ja vastuiden vaikutus merenkulun turvallisuuteen

Abstract

Luotsaustoiminnalla on huomattava merkitys merenkulun turvallisuuden varmistamisessa. Onnettomuustutkintakeskuksen tekemien turvallisuustutkintojen perusteella yksi suurimmista osaltaan vaikuttaneista syistä luotsaustapahtuman aikana sattuneisiin karilleajoihin ja yhteentörmäyksiin on rooli- ja vastuujaon epätietoisuus.

Tämän tutkimuksen tavoitteena oli selvittää luotsaustapahtuman eri toimijoiden roolien ja vastuiden vaikutus merenkulun turvallisuuteen. Määräysten mukainen rooli- ja vastuujako selvitettiin olemassa olevan kirjallisuuden sekä kansainvälisten ja kotimaisten Suomessa noudatettavien säädösten ja ohjeiden pohjalta. Käytännön rooli- ja vastuujako selvitettiin teemahaastatteluiden ja tilannehavainnointien perusteella.

Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että onnistuessaan luotsaustapahtuman toimijoiden rooli- ja vastuujako lisää merenkulun turvallisuutta, mutta epäonnistuessaan mahdollisesti heikentää sitä. Olemassa olevasta rooli- ja vastuujaon sääntelystä huolimatta nykyinen jako ei ole selvä kaikille toimijoille, mikä johtuu luotsaustyön puutteellisesta määrittelystä ja yksilöiden asennoitumisesta.

Luotsaustapahtuman turvallisuutta voidaan kuitenkin parantaa tietoisuutta lisäämällä ja yhteistyötä korostavan koulutuksen avulla, mikäli yksilöillä on oikea tahtotila ja motivaatio muuttaa asioita turvallisempaan suuntaan.Turvallisuus vaatii yksilöosaamista, mutta loppujen lopuksi turvallisuus on aina yhteistyötä.

Pilot operations have a remarkable significance in ensuring maritime safety. Based on safety investigations of the Safety Investigation Authority of Finland, one of the biggest reasons that lead to groundings and collisions during pilotage is uncertainty about one’s roles and liability.

The purpose of this thesis was to research how the roles and liabilities of operative parties during pilotage affect maritime safety. The roles and liabilities were determined based on existing literature, and both national and international regulations and guidelines that are in force in Finland. Pilotage practices and other practical procedures were researched with focused interviews and observations.

According to the results of this thesis the roles and liabilities of operative parties during pilotage can both increase and decrease maritime safety. In spite of the existing regulation of roles and liabilities, the current division of roles and liabilities causes confusion because of the incomplete definition of pilotage and the attitudes of individuals.

However, safety can be improved by increasing knowledge and education that emphasize co-operation, if one is motivated to change it. Safety requires individual know-how, but ultimately it is always about co-operation.