Hajajätevesiasetus : valvonnan haasteet ennen ja nyt

Abstract

Opinnäytetyössä tarkasteltiin hajajätevesiasetuksen syntyyn johtanutta lainsäädännöllistä historiaa sekä pohdittiin nykyisen hajajätevesiasetuksen valvontaan liittyviä haasteita useamman pienen Järvi- Suomessa toimivan kunnan ympäristöviranomaisen näkökulmasta. Tarkastelluille kunnille yhteistä on se, että ne ovat suhteellisen pieniä, niissä on runsaasti vesistö- saaristo pinta-alaa sekä paljon kesäasukkaita. Hajajätevesiasetuksen vaatiman jätevesijärjestelmien riittävän puhdistustehon kiinteistökohtainen selvittäminen ja tehostamistarpeen ilmentyessä myös toimeenpanon haasteet ovat tyypillisiä vakinaiselta asukasluvultaan pienissä maaseutumaisissa saaristo- ja osa-saaristokunnissa, joissa vesistöjen äärelle sijoittuu kaupunkiasumiseen verrattuna huomattavasti jätevesiverkon ulottumattomissa olevia lomakiinteistöjä sekä vanhempaa vakituista rakennuskantaa.

Asikkalan kunnan tilaamassa työosiossa haluttiin selvittää ravinnekuormitusmallinnusten sekä erilaisten ravinteiden kuormitustietoja keräävien alustojen avulla. Työn aikana selvitettiin myös mitkä Asikkalan kunnan alueella sijaitsevien suurimpien järvien Päijänteen ja Vesijärven vesistöalueista ovat niitä, joihin hajajätevesiasetuksen vaatimaa jätevesijärjestelmien riittävän puhdistustehon valvontaa tulisi kunnassa erityisesti kohdistaa. Samalla haluttiin selvittää, onko kunnan viranhaltijalle olemassa tarpeeksi sellaista avointa paikkatietoaineistoa, jonka perusteella voitaisiin määrittää kuinka kiireellisesti vesistöntilaan tulisi kiinteistökohtaisen jätevedenkäsittelyn tehostamisen osalta puuttua tai voiko tiedoilla saavuttaa sellaista lisäinformaatiota, johon nojaten ympäristöviranomainen voisi kunnan omien ympäristönsuojelumääräysten perusteella poiketa alkuperäisen hajajätevesiasetuksen asettamista käsittelyvaatimuksista.

Tarkastelun ohessa Asikkalan kunnalle laadittiin jätevesiselvitystyön tukemiseksi, liki tuhat kiinteistöä käsittävä osoiterekisteri niistä vielä kartoittamattomista 100 metrin rantavyöhykkeen ja pohjavesialueen sisälle jäävistä kiinteistöistä, joiden jätevesien käsittely tuli saattaa lain asettamien vaatimuksien tasolle 31.10.2019 mennessä. Tämä listaus kohdennettiin yhdelle viidestä työssä tarkastellusta maantieteellisesti yhtenäisestä alueesta.