Työneuvoston lausuntoja koskeva hakutoiminto

Abstract

Tämän työelämää kehittävän opinnäytetyön ja siinä toteutetun kehitystyön tavoitteena oli edistää ja parantaa työneuvoston viranomaisena tuottaman tiedon eli annettujen ja jatkossa annettavien lausuntojen näkyvyyttä ja saatavuutta. Tämä oli tarkoitus saavuttaa toteuttamalla tekninen hakutoiminto työneuvoston verkkosivulle. Tavoitteena oli saada työneuvoston lausunnot paremmin kaikkien saataville sekä helpottamaan oikeudellista työtä.

Työneuvosto on vuonna 1946 perustettu työ- ja elinkeinoministeriön hallinnon alalla toimiva erityisviranomainen, jonka pääasiallisena tehtävänä on antaa lausuntoja tiettyjen työlainsäädännön alaan kuuluvien lakien tulkinnasta ja soveltamisesta. Työneuvosto on hallinnollinen viranomainen ja sen toiminnasta ja toimivallasta on säädetty laissa. Työneuvosto on antanut perustamisestaan lähtien noin 1500 lausuntoa, mukaan lukien myös oikeudellisesti sitovat päätökset vuoteen 1996 saakka. Annetuista lausunnoista noin 150 on julkaistu työneuvoston verkkosivulla ja opinnäytetyössä tehty kehitystyö on koskenut kaikkia niitä.

Työneuvoston lausunnot ovat oikeudellisesti sitomattomia viranomaisen antamia asiantuntijalausuntoja, joita hyödynnetään eri tavoin käytännön työelämässä. Lausunnot ovat viranomaisen tuottamaa tietoa, jota koskee laissa säädetyt velvollisuudet. Yhtenä näistä on viranomaisen velvollisuus tiedon tuottamisesta ja jakamisesta, joka myös on yksi merkittävä taustasyy tässä kehitystyössä.

Kehitystyön oikeusmuotoiluprosessin avulla on toteutettu tekninen hakutoiminto työneuvoston verkkosivulle. Hakutoiminnon avulla työneuvoston lausuntoja on mahdollisuus hakea vapaalla tekstihaulla sekä hakuehdoilla, joita ovat lausunnossa sovellettu laki, lausunnonpyytäjä sekä lausunnon antamisvuosi.

Opinnäytetyölle asetettu tarkoitus ja tavoitteet on saavutettu hakutoiminnon toteuttamisen ja julkaisun myötä. Toteutetun työn avulla työneuvoston lausunnot ovat paremmin löydettävissä, hyödynnettävissä ja saatavilla. Toteutettu hakutoiminto on erityisen merkittävä, sillä työneuvoston lausuntoja ei löydy sen oman verkkosivun lisäksi esimerkiksi Finlexistä tai muusta oikeudellisesta hakupalvelusta.