Hankintaprosessin kehittäminen vuokrataloyhtiössä

Abstract

Julkiset hankinnat tehdään verorahoilla ja tästä syystä julkisten hankintojen toteutus on säädetty lailla. Julkisissa hankinnoissa hankintalainsäädäntö on monimutkainen ja hankintalain soveltaminen ei ole yksinkertaista. Hankintalain tavoitteena on, että hankintatoiminta olisi mahdollisimman suunnitelmallista, taloudellista ja laadukasta.

Opinnäytetyön kohdeyritys on hankintalain määrittelemä hankintayksikkö ja hankinnat tehdään hankintalain, Joensuun kaupunkikonsernin ja Pohjois-Karjalan hankintatoimen ohjeiden mukaan. Kohdeyrityksessä oli tarve kehittää hankintaprosessia toimivammaksi ja tehokkaammaksi. Opinnäytetyössä selvitettiin hankintaprosessin ongelmia juurisyyanalyysillä ja kartoitettiin henkilöstön hankintaosaamista kyselyllä. Kyselyn perusteella hankintakoulutukseen on tarvetta. Opinnäytetyö oli osallistava toiminnallinen opinnäytetyö, jossa henkilöstö oli mukana kehitystyössä. Työssä laadittiin kohdeyritykselle kirjallinen hankintaohje, joka pitää sisällään hankintaprosessin kuvauksen ja hankintoihin osallistuvien roolit, vastuut ja valtuudet sekä hankintaprosessikaaviot. Työssä myös luotiin tarjouspyynnön laadintaa varten palvelu- ja tavarahankintoihin muistilistat.

Työssä luodut ohjeet on otettu käyttöön kohdeyrityksessä, mutta ohjeita joudutaan päivittämään välittömästi, koska Joensuun kaupungin hankintaohje on juuri päivitetty ja hankintalakia ja -direktiivejä ollaan uudistamassa. Kohdeyrityksessä on tulossa fuusio, joka vaikuttaa hankintoihin ja mahdollisesti hankintaprosessiin.