Kemikaalien käsittely ja varastointi : työturvallisuuden laiminlyönnit onnettomuuksien taustalla

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tarkastella kemikaalien käsittelyä ja varastointia koskevaa lainsäädäntöä ja selvittää mitkä työturvallisuuden laiminlyönnit ovat johtaneet Suomessa tapahtuneiden kemikaalionnettomuuksien syntyyn. Aiheen rajauksen vuoksi opinnäytetyössä keskityttiin sellaisiin onnettomuuksiin, joissa oli aiheutunut vaaraa ihmisille. Opinnäytetyössä analysoitiin viranomaisten julkaisemia onnettomuusraportteja ja tarkasteltiin tehtyjä laiminlyöntejä lainsäädännön näkökulmasta.

Opinnäytetyön tutkimusmenetelmänä käytettiin lainoppia. Kemikaalilainsäädäntö on laaja kokonaisuus, ja tässä opinnäytetyössä tarkasteltiin vain sellaisia lakeja, joiden laiminlyönnit olivat tutkimuksen mukaan olleet kemikaalionnettomuuksien taustalla. Opinnäytetyössä tarkasteltiin vuorotellen lainsäädäntöä, onnettomuustapauksia sekä viranomaisten raportteja. Tämän avulla lukijalle haluttiin rakentaa tiivis ja selkeä kokonaisuus, joka kertoo millaisia onnettomuuksia oli tapahtunut, mitä niiden taustalla oli laiminlyöty ja miten laki olisi velvoittanut toimimaan.

Opinnäytetyön tuloksissa saatiin selville, että kemikaalionnettomuuksien taustalla oli toistuvasti samat laiminlyönnit riskien arvioinnissa sekä riittävässä ohjeistuksessa. Laiminlyöntien syyt eivät kuitenkaan olleet täysin yksiselitteiset. Opinnäytetyön johtopäätöksenä todettiin, että turvallisuus työpaikoilla on hyvin paljon sen varassa, että työnantajat osaavat itse etsiä riittävästi tietoa kemikaalien vaaroista. Laki ei myöskään asettanut tarkempia määritelmiä riittäville turvallisuusvelvoitteille, mikä on saattanut lisätä epäselvyyttä ja laiminlyöntejä. Tulosten perusteella ehdotettiin, että lainsäädännön asettamien velvoitteiden tulkinnanvaraisuutta pitäisi minimoida. Lisäksi nähtiin tarve osoitukselle vaaditusta pätevyydestä, esimerkiksi jonkinlaiselle pätevyyskortille, joka kemikaaleja käsittelevien työntekijöiden tulisi suorittaa ja uusia määräajoin.