Schengen ja lähtöselvitys : lähtöselvittäjien asiakirjakoulutus

Abstract

Opinnäytetyöni tarkoituksena oli tutkia lähtöselvittäjien koulutusta ja kykyä tunnis­taa sekä väärät matkustusasiakirjat että väärät matkustajat. Työlläni ei ollut virallis­ta toimeksiantajaa, mutta aiheeni sain Rajavartiolaitokselta ja tulokset menivät heille.

Opinnäytetyöni teoreettisessa viitekehyksessä tutkin muun muassa Schengenin sopimusta, joka on sekä lähtöselityksen että rajavartioinnin kulmakiviä. Schenge­nin sopimukseen liittyen kerroin myös pohjoismaisesta passivapaudesta ja Suo­messa hyväksyttävistä eri matkustusasiakirjoista. Kerroin myös Suomessa 2004 voimaan tulleesta ulkomaalaislaista, jota sovelletaan muun muassa ulkomaalais­ten maahantuloon, maasta poistumiseen sekä työntekoon. Lisäksi kerroin rajaval­vonnasta sekä Schengen-alueella että Suomessa. Rajavalvonta Schengenin alu­eella on oltava yhdenmukaista ja tärkeintä on ulkoraja. Käsittelin myös tähän liitty­en Rajavartiolaitoksen toimintaa.

Teoreettisessa viitekehyksessä tutustuin myös siihen, millaisia erilaisia lähtöselvi­tysmuotoja Suomessa on. Lisäksi tutkin sitä, millaisia lähtöselvittäjien tulee olla ja millainen koulutus heillä tulisi olla. Otin myös selvää siitä, millaisia apuvälineitä lähtöselvittäjillä tulee olla ja miten he voivat tunnistaa väärennetyn asiakirjan tai väärän matkustajan.

Tutkimusmenetelmäni oli kvalitatiivinen tutkimus. Suoritin haastateltavilleni teema­haastattelun. Tutkin lähtöselvittäjien asiakirjakoulutusta. Selvisi, että koulutus oli joko todella hyvä, tai sitä ei lainkaan ollut. Yhteistä kaikille oli se, että kaikki olivat kiinnostuneita saamaan koulutusta. Kaikki olivat tietoisia mahdollisista sanktioista. Koulutuksen tasosta riippuen kaikille tulisi antaa joko peruskoulutusta, tai sitten syventävämpää koulutusta. Mielestäni olisi myös hyvä, mikäli kaikilla yhtiöillä olisi nimetty vastuuhenkilö hoitamassa matkustusasiakirjoihin liittyviä asioita.

The aim of my thesis was to research the training of the check-in personnel and their ablilities to recognize counterfeit travelling documents and passengers. My thesis did not have an official commisioner, but the subject was given by the Fron­tier Guard and they aisa received the results.

ln the theoretical part of my thesis I researched for example the Schengen agree­ment, which is a vital part of both check-in and border supervision. I also re­searched the Nordic passport-free zone agreement and the different travelling documents, which are all affrected by the Schengen cooperation. I also studied the Finnish Foreigner Law from 2004. The law is applied on arrival, departure and working of the foreigners. I also examined the border control in both Schengen area and Finland. The border control in the Schengen are must be uniform and the most important is the external border of the Schengen area. Connecting to this, I also studied the Finnish Frontier Guard.

ln the theoretical part of my thesis I also investigated the different forms of check­in in Finland. I also investigated what check-in personnel should be like and what kind of training they should have. I also researched what kind special tools they should be provided with to help them to recognize counterfeit travelling documents and passengers.

The research methodology applied in this study was qualitative and I performed a theme interview with the informants. I researched the travel document training of check-in personnel. I found out that the training is either very good or non-existent. A common feature of ali the informants was that they were ali interested in having some training. Everyone was aware of the potential sanctions. Depending on the previous training, all should be given some basic training or some more defined training. I also think it would be useful for every company to name a person in charge of the travel document issues.