Työkyvyn arviointimalli Salon työllisyyspalveluiden asiakasohjaukseen

Abstract

Tässä tutkimuksellisessa kehittämistyössä kehitettiin Salon työllisyyspalveluiden alkuvaiheen asiakastyöhön nopea, systemaattinen ja asiakaslähtöinen työkyvyn arviointimalli. Mallin tavoitteena oli tukea Salon työllisyysalueen virkailijoiden päätöksentekoa ja palveluohjausta tilanteissa, joissa asiakkaan työkykyyn liittyy epävarmuutta eikä erillistä lääkinnällistä arviota ole saatavilla. Tutkimuksellinen kehittämistyö toteutettiin toimintatutkimuksen ja palvelumuotoilun periaatteiden mukaisesti yhteistyössä Salon työllisyyspalveluiden henkilöstön kanssa.

Kehittämisprosessi sisälsi teoreettisen viitekehyksen laatimisen, työllisyyspalveluiden johdon ja virkailijoiden haastattelut, mallin suunnittelun ja testauksen sekä pilotoinnin, josta kerättiin palautetta mallin käytettävyydestä. Kehittämisprosessin aineisto analysoitiin laadullisen sisällönanalyysin menetelmin. Tulosten mukaan työkyvyn arviointi oli aiemmin hajanaista ja henkilöriippuvaista. Kehitetty malli selkeytti puheeksi ottoa, vahvisti dialogisuutta asiakkaan ja virkailijan välillä, yhdenmukaisti arviointikäytäntöjä ja lisäsi asiakkaan osallisuutta. Pilotoinnin perusteella mallin käyttö on nopeaa ja sen avulla voidaan muodostaa kokonaiskuva työkyvystä jo palveluprosessin alkuvaiheessa.

Tutkimuksellisen kehittämistyön tuloksena syntyi rakenteinen ja helposti käyttöönotettava työkyvyn arviointimalli, joka tukee päätöksentekoa, vahvistaa sosiaalista kestävyyttä ja edistää työkyvyn varhaista tunnistamista työllisyyspalveluissa.

This thesis developed a rapid, systematic, and client-oriented work ability assessment model for the early-stage client work in the employment services of the City of Salo. The aim of the model was to support the decision-making and service guidance of officials in situations where a client’s work ability is uncertain and no separate medical evaluation is available. The development work was carried out according to the principles of action research and service design in collaboration with the personnel of Salo’s employment services.

The development process included establishing the theoretical framework, conducting interviews with the management and officials of employment services, designing and testing the model, and piloting it to gather feedback on its usability. The data were analyzed using qualitative content analysis. The results showed that work ability assessment had previously been fragmented and dependent on individual practices. The developed model clarified the initiation of work ability–related discussions, strengthened dialogue between the client and the official, harmonized assessment practices, and increased client participation. Based on the pilot, the model is quick to use and enables forming an overall picture of work ability already at the early stage of the service process.

As a result of the development work, a structured and easily adoptable work ability assessment model was created to support decision-making, strengthen social sustainability, and promote the early identification of work ability challenges in employment services.